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1、1安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)執(zhí)法,是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章,在履行安全生產(chǎn)(含職業(yè)衛(wèi)生,下同)監(jiān)督管理職權(quán)中,作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為。第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)執(zhí)法信息公示制度,將執(zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果等事項(xiàng)向當(dāng)事人公開,并在本單位官方網(wǎng)
2、站上向社會(huì)公示,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督;涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外。第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公正行使安全生產(chǎn)執(zhí)法職權(quán)。行使裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合立法目的和原則,采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)合法、必要、適當(dāng);可以采取多種措施和手段實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于保護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的措施和手段。第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人相關(guān)的執(zhí)法事實(shí)、理由、依據(jù)、法定權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)事人對(duì)安全
3、生產(chǎn)執(zhí)法,依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第六條安全生產(chǎn)執(zhí)法采用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法文書》格式。第二章安全生產(chǎn)執(zhí)法主體和管轄3發(fā)生所在地或者實(shí)施資格許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄。第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照職權(quán)啟動(dòng)執(zhí)法程序后,認(rèn)為不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并通知當(dāng)事人;受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)于不屬于自己管轄的,不得
4、再行移送,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)其共同的上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定管轄。第十三條兩個(gè)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)同一事項(xiàng)都有管轄權(quán)的,由最先受理的予以管轄;發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定管轄。情況緊急、不及時(shí)采取措施將對(duì)公共利益或者公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成重大損害的,行政管理事項(xiàng)發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要處理,并立即通知有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十四條開展安全生產(chǎn)執(zhí)法時(shí),有下列情形之一的,
5、安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避;本人未申請(qǐng)回避的,本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避;公民、法人或者其他組織依法以書面形式提出回避申請(qǐng):(一)本人是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;(二)與本人或者本人近親屬有直接利害關(guān)系的;(三)與本人有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的回避,由指派其進(jìn)行執(zhí)法工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人決定。實(shí)施執(zhí)法工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人的回避,由該部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。
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