縣領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會(huì)議上的講話

1、縣領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度縣領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)會(huì)議上的講話改革推進(jìn)會(huì)議上的講話同志們：縣委、縣政府召開這次會(huì)議，主要是通報(bào)前段全縣集體產(chǎn)權(quán)制度改革檢查情況，分析存在的主要問(wèn)題，安排部署當(dāng)前工作。這次縣里抽查抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，剛才進(jìn)行了通報(bào)，問(wèn)題很具體，也點(diǎn)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，要制定可行的整改方案，集中力量，集中時(shí)間，認(rèn)真搞好整改。要對(duì)照縣里檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開展一次“回頭看”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專業(yè)人員，搞好培訓(xùn)，明確目

2、標(biāo)責(zé)任、明確工作職責(zé)，實(shí)行“分片包村責(zé)任制”，對(duì)完成改革的村逐一進(jìn)行梳理排查，舉一反三，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改到位。下面，就當(dāng)前工作，講二點(diǎn)意見。一、要高度重視存在的問(wèn)題縣里這次從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)完成的村中，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取了5個(gè)村進(jìn)行檢查，總的來(lái)看，試點(diǎn)村較好，其他村存在的問(wèn)題較多，從抽查通報(bào)情況來(lái)看，問(wèn)題主要集中在以下3個(gè)方面。一是檔案資料收集不全、整理不規(guī)范。從抽查的105個(gè)村情況看，除試點(diǎn)村外，其他完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村普遍存探索。當(dāng)前

3、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，則為探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式提供了一種新路徑。從改革前的集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，到改革后的集體所有、股份合作經(jīng)營(yíng)，不僅是一種經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，更是一種實(shí)現(xiàn)形式的革新，是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大制度創(chuàng)設(shè)。只有推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)破除束縛集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，才能鞏固和發(fā)展農(nóng)村的公有制經(jīng)濟(jì)，完善中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。（二）推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和產(chǎn)權(quán)保護(hù)的迫

4、切需要。目前多數(shù)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰，保護(hù)不嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)不順暢等問(wèn)題比較突出，一定程度上制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，不利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。再就是，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)模的日益增大，如果不盡早將其確權(quán)，就會(huì)流失或者被侵占；如果不抓緊推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，可能再過(guò)若干年，集體資產(chǎn)的主人是誰(shuí)、邊界范圍有多大都搞不清楚，這顯然不利于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，十分必要，也十分緊迫。但要注意的是，無(wú)論怎么改，都不能把集