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1、18某村農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案某村農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案(經(jīng)年月日社員代表大會表決通過)為深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),完善新形勢下集體經(jīng)濟(jì)的有效實現(xiàn)形式和分配方式,切實保護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《周至縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》,結(jié)合本村實際,現(xiàn)就鎮(zhèn)(街)村農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,提出如下實施方案。一、集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想根據(jù)縣
2、委、縣政府農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案的要求,以理順村級集體經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系為基礎(chǔ),以創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制和運行機(jī)制為重點,以明晰和保障村級集體產(chǎn)權(quán)主體及其成員的利益為核心,深化村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理體制創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和分配制度創(chuàng)新,建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)接軌的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政經(jīng)分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)資產(chǎn)所有股份化、收益分配股
3、紅化、股權(quán)流動規(guī)范化、監(jiān)督約束法制化。二、改革實施步驟(一)8月20日前宣傳動員及制定實施方案。(二)9月20日前清產(chǎn)核資,成員界定。38產(chǎn),資源性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)暫不量化。資產(chǎn)價值以原值為原則,確認(rèn)集體資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。用以折股的集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)計算方法:1、經(jīng)營性固定資產(chǎn)按原值計入股份,經(jīng)營性在建工程按原值計入股份;2、長期投資通過清理后,按實際入股;3、流動資產(chǎn)按其有效額減去實際負(fù)債后,其余額計入股份;4、其他資產(chǎn),按實際投資額計入股
4、份。改制后,今后本社的集體土地征用所得的補償費(不包括政策處理費及勞力安置費)和集體資產(chǎn)置換增值等收益,應(yīng)足額追加到總股本中。五、股權(quán)設(shè)置及股權(quán)界定本社股權(quán)設(shè)置形式為人口股和集體股。人口股占%,集體股占%,股權(quán)界定對象的認(rèn)定,遵循“依據(jù)法律、尊重歷史、實事求是、公平合理”的原則,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。股權(quán)界定基準(zhǔn)日為年月日零時,基準(zhǔn)日前死亡的和基準(zhǔn)日后出生的人員不享受股東資格。具體股權(quán)享受對象界定如下:(一)下列10種情形
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