關于交通運輸安全體系建設與改革發(fā)展構想的報告

1、0交通運輸部關于推進交通運輸交通運輸部關于推進交通運輸安全體系建設的意見安全體系建設的意見（征求意見稿）為全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，加強交通運輸安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，建立健全交通運輸安全體系，實現(xiàn)“平安交通”總目標?，F(xiàn)提出如下意見：一、交通運輸安全體系建設的重要意義交通運輸安全生產工作，事關人民群眾財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著我國全面深化改革、依法治國的深入推進，對交通運輸安全工作提出了新的更高

2、要求。而交通運輸安全生產基礎比較薄弱，仍處于事故多發(fā)高發(fā)期，重特大事故頻發(fā)易發(fā)的勢頭尚未得到根本遏制，安全發(fā)展能力和水平還存在諸多深層次問題、不適應新形勢新常態(tài)的需要。交通運輸系統(tǒng)必須立足現(xiàn)實、著眼長遠，按照全面深化改革、推進依法治國的總要求，堅決貫徹落實黨中央國務院關于安全工作的決策部署，深化“平安交通”建設，大力構筑完善交通運輸安全體系，為我國經濟社會健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供可靠的交通運輸安全保障。二、總體要求（一）指導思

3、想。（一）指導思想。2綜合素質整體提高，保障水平顯著增強。初步建成交通運輸安全生產“法規(guī)制度、安全責任、預防控制、宣傳教育、支撐保障”五個體系，基本適應我國經濟社會發(fā)展和“平安交通”建設的需要。到2020年，建成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的交通運輸安全體系，全面適應我國小康社會和現(xiàn)代交通運輸事業(yè)發(fā)展需要。三、重點工作（一）法規(guī)制度體系建設。（一）法規(guī)制度體系建設。1.健全安全生健全安全生產法規(guī)。按照依法治理的總要求，落實安全生產法，結

4、合行業(yè)和各地需求，對現(xiàn)行交通運輸法規(guī)進行全面梳理，推進交通運輸安全生產法規(guī)的立改廢工作。2017年底前，重點完成新安全生產法和政府職能轉變涉及交通運輸安全生產方面需要配套建立完善的法規(guī)。2.完善安全生完善安全生產制度。制度。加快建立健全符合實際、操作性強、科學規(guī)范的管理制度，突出交通運輸安全生產重點領域，按照輕重緩急的原則，推進安全生產管理制度制定工作。2017年底前，各級交通運輸管理部門、交通運輸企業(yè)建立完善安全生產約談、掛牌督辦、“