二 美國(guó)1787年憲法

1、第1頁(yè)共6頁(yè)中學(xué)歷史教學(xué)園地史界朋友精神家園版權(quán)所有翻錄必究知識(shí)鏈接知識(shí)鏈接邦聯(lián)制邦聯(lián)制美國(guó)歷史上的邦聯(lián)，首要目的是共同防御，其次才是共同發(fā)展。作為國(guó)家之間的聯(lián)盟，邦聯(lián)實(shí)際上是指揮加盟成員采取共同行動(dòng)、協(xié)調(diào)彼此關(guān)系的政府間組織。它們的組織形式一般都很簡(jiǎn)單，最重要的機(jī)構(gòu)通常是一個(gè)由各成員邦代表組成的議會(huì)，沒(méi)有行政和司法部門(mén)。邦聯(lián)在對(duì)外方面也沒(méi)有完整的權(quán)力，加盟成員握有軍事實(shí)力，外交上的獨(dú)立性很強(qiáng)。這是一種以主權(quán)邦政府為管理對(duì)象的“政府”，

2、其權(quán)力是脆弱的，也是有限的。二美國(guó)美國(guó)17871787年憲法年憲法課前提示課前提示◆美國(guó)美國(guó)1787年憲法確立了美國(guó)的法確立了美國(guó)的聯(lián)邦體制，并以制邦體制，并以制約與平衡的原與平衡的原則，規(guī)定了中央定了中央權(quán)力結(jié)構(gòu)。構(gòu)。◆美國(guó)的美國(guó)的總統(tǒng)總統(tǒng)制與英國(guó)的君主立制與英國(guó)的君主立憲制既有相同之制既有相同之處，也有不同之，也有不同之處。■年輕美國(guó)的窘境年輕美國(guó)的窘境■1781年，第二屑大陸會(huì)議制定的《邦聯(lián)條例》生效。按照其原則和規(guī)定，獨(dú)立后的美

3、國(guó)是一個(gè)由13個(gè)州結(jié)成的松散聯(lián)盟，即所謂的“邦聯(lián)”。邦聯(lián)議會(huì)只是各州的一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，幾乎沒(méi)有實(shí)權(quán)。這種政治體制使剛剛獨(dú)立的美國(guó)很快便遇到了許多無(wú)法解決的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的美國(guó)與英、法、荷蘭、西班牙等國(guó)都有貿(mào)易關(guān)系。各國(guó)特別是英國(guó)的商品大量涌進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)，嚴(yán)重威脅了美國(guó)工業(yè)的發(fā)展。而邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)制定統(tǒng)一關(guān)稅，無(wú)力保護(hù)本國(guó)工業(yè)和美國(guó)商人的海外利益，并且各州的關(guān)稅壁壘以及紙幣的濫發(fā)，也使國(guó)內(nèi)的商品流通極其不暢。長(zhǎng)達(dá)8年的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)欠下了大量的債務(wù)

4、。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1786年初，美國(guó)所欠法國(guó)、荷蘭、西班牙等國(guó)的外債及在國(guó)內(nèi)發(fā)行資料卡片資料卡片任何一級(jí)政府都是不可信任的，但是級(jí)別越高、距人民越遠(yuǎn)、權(quán)力越集中和強(qiáng)大的政府，越需要受到特別限制，因?yàn)橛沁h(yuǎn)離被統(tǒng)治者的政府愈有可能濫用職權(quán)，耍陰謀詭計(jì)，陷入腐化墮落的地步?！猍美]詹姆斯羅伯遜第3頁(yè)共6頁(yè)中學(xué)歷史教學(xué)園地史界朋友精神家園版權(quán)所有翻錄必究從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。美國(guó)聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法。這部憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)

5、中突出體現(xiàn)了所謂“制約與平衡”的原則，即行政、立法、司法這三項(xiàng)大權(quán)中的任何一項(xiàng)法定權(quán)力都要受到另外兩項(xiàng)權(quán)力的制約。在權(quán)力的天平上，任何一項(xiàng)權(quán)力都不允許大于另外兩項(xiàng)權(quán)力，從而避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。這部憲法也使中央和地方之間、大州和小州之間、南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的調(diào)和，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！鰪摹鞍盥?lián)邦聯(lián)”到“聯(lián)邦聯(lián)邦”■”■1788年6月21日，聯(lián)邦憲法正式生效。1789年1

6、月，美國(guó)舉行了歷史上的第一次總統(tǒng)選舉，喬治華盛頓當(dāng)選為美國(guó)首任總統(tǒng)。同年3月，選出了第一屆國(guó)會(huì)。在華盛頓任總統(tǒng)期間，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)頒布了國(guó)會(huì)法令和司法條例，整頓了貨幣，發(fā)行了公債，發(fā)布了稅收法令，實(shí)行了關(guān)稅保護(hù)政策等等。1791年，還批準(zhǔn)建立了國(guó)家銀行。可見(jiàn)，中央已集中了財(cái)政、外交和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力，美國(guó)不再是《邦聯(lián)條例》下一個(gè)松散的、眾多主權(quán)州之間的聯(lián)盟，而成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家。這既有利于形成全國(guó)性的市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的迅速發(fā)展，

7、又使這個(gè)新國(guó)家有可能維持足夠的權(quán)威和軍隊(duì)來(lái)維護(hù)國(guó)內(nèi)的統(tǒng)治秩序，應(yīng)對(duì)外來(lái)的威脅，鞏固資產(chǎn)階級(jí)和種植園主的新政權(quán)。在中央權(quán)力加強(qiáng)的同時(shí)，各州還保持了一定程度的史學(xué)爭(zhēng)鳴有人認(rèn)為聯(lián)邦憲法是一部革命性的文獻(xiàn)，有人則因其保留了南方的奴隸制度而對(duì)其進(jìn)步性予以否定。請(qǐng)依據(jù)史實(shí)談一下你的觀點(diǎn)。資料卡片資料卡片我越老越懷疑自己的判斷力，而越尊重他人的判斷力……盡管我們對(duì)憲法仍然可能還有保留意見(jiàn)，但是，我希望制憲會(huì)議的每一位成員，都不要過(guò)分相信個(gè)人的一貫正確