《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定（征求意見稿）》起草說明doc

1、1附件2《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定（征求意見稿）》起草說明為加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮教育統(tǒng)計(jì)在宏觀管理、科學(xué)決策和服務(wù)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合教育統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展實(shí)際，經(jīng)充分調(diào)研與廣泛征求意見，教育部研究制定了《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）?，F(xiàn)說明如下：一、制定《規(guī)定》的必要性（一）制定《規(guī)定》是貫徹落實(shí)新修訂《統(tǒng)計(jì)法

2、》和《教育法》的必然要求1983年頒布的《統(tǒng)計(jì)法》已歷經(jīng)1996年、2009年兩次修訂。1995年頒布《教育法》也歷經(jīng)2009年、2015年兩次修訂。修訂后的法律內(nèi)容對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求，迫切需要通過完善相關(guān)下位法律制度，進(jìn)一步予以推動(dòng)落實(shí)。教育部于1986年制定發(fā)布了《教育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）。30多年來，《暫行規(guī)定》對(duì)于規(guī)范、引導(dǎo)、保障和推動(dòng)教育統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮了重要作用。但是，伴隨著我國(guó)教育改革發(fā)展的不斷

3、推進(jìn)，《暫行規(guī)定》的許多內(nèi)容已不能完全3一步明確相關(guān)工作規(guī)范和工作要求，從體制機(jī)制上解決教育統(tǒng)計(jì)工作面臨的突出問題，為新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新教育統(tǒng)計(jì)工作，更好服務(wù)于教育改革發(fā)展大局提供制度保障。二、起草過程新修訂《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施以來，教育部多次組織專家研討，于2013年起草形成了《規(guī)定》(初稿)。研究起草過程中，通過文本或會(huì)議討論等形式，分別征求了部?jī)?nèi)相關(guān)司局、直屬事業(yè)單位、省級(jí)教育行政部門及科研機(jī)構(gòu)、教育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和部分專家的意見。此

4、后，根據(jù)新修訂《教育法》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》等相關(guān)文件要求，教育部對(duì)《規(guī)定》(報(bào)送稿)進(jìn)行了反復(fù)研究討論和修改，形成了《規(guī)定》(征求意見稿)。三、主要內(nèi)容目前，《教育統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)定》文稿共有六章三十七條，包括：總則（9條）、教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理和分析（8條）、教育統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布（7條）、教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員（8條）、教育統(tǒng)計(jì)監(jiān)管（3條）和附則（2條）。1