國際氣候變化談判中“共同但有區(qū)別責(zé)任”的弱化及中國的應(yīng)對.pdf

1、全球氣候變化目前已成為整個國際社會所面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，關(guān)系到整個人類的生存和發(fā)展。全世界數(shù)以千計的科研學(xué)者通過幾十年的研究表明人類活動產(chǎn)生的溫室氣體是導(dǎo)致全球變暖的主要原因，因而如何控制溫室氣體排放是聯(lián)合國氣候變化大會和當(dāng)代國際氣候談判的核心問題。
　　 為應(yīng)對全球性環(huán)境問題及其帶來的危害，1992年6月召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出了共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。然而，作為應(yīng)對氣候變化法律基石，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則在實踐中未能

2、得到充分尊重與落實，由于氣候變化談判涉及的利益非常復(fù)雜，利益多元化導(dǎo)致了全球談判陣營的碎片化，該原則有面臨被混同為對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇和采用單軌制后效力被弱化的趨勢。
　　 作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家，我國政府高度重視氣候變化問題，推出了一系列重大舉措，并積極參與國際氣候談判與合作，得到了國際社會的普遍贊譽。然而，基于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和能源構(gòu)成及消費結(jié)構(gòu)的實際情況，目前我國還無法承諾碳排放絕對量的減少，只能從降低單位GD

3、p碳強度著手實施減排，但從長遠來看，隨著氣候變暖對我國自身經(jīng)濟社會生活影響的擴大及國際低碳經(jīng)濟浪潮的推進，我們將不可避免地要直接面對絕對減排義務(wù)的問題，也將進一步融入到全球低碳經(jīng)濟大潮中。
　　 本文分析評價了當(dāng)代國際社會氣候談判各主要利益集團的談判立場和分歧，得出共同但有區(qū)別責(zé)任有逐漸被弱化的趨勢。探討中國在應(yīng)對國際氣候談判時所面臨的壓力、困境及應(yīng)對方案。
　　 筆者以為，當(dāng)代國際社會在解決全球變暖的問題上，國家間利益