基于公共管理視角的納稅遵從研究.pdf

1、納稅人的納稅意識對其納稅遵從程度起到至關(guān)重要的作用,而納稅人的納稅遵從程度會直接影響一個國家的稅收征收程度。納稅遵從是政府乃至整個社會必須面對和研究的問題。當(dāng)今,民主化進(jìn)程日益加快、公民權(quán)利意識日益增強(qiáng),公民對政府職能轉(zhuǎn)變及完善各項(xiàng)公共管理的要求日漸強(qiáng)烈。從公共管理角度研究如何提高納稅人納稅遵從度具有重大意義。
　　 本論文共分為四章。第1章,引言,簡要的闡述了研究納稅遵從的意義以及國內(nèi)外學(xué)者的研究成果極其主要觀點(diǎn),同時表明本論

2、文論文旨在借鑒外國新公共管理經(jīng)驗(yàn),分析我國公共管理因素與納稅人納稅遵從的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出改進(jìn)和完善的建議。第2章,納稅遵從理論分析,介紹了納稅遵從的概念、分類、影響因素以及納稅遵從理論基礎(chǔ)。對納稅遵從的理論進(jìn)行了評析:認(rèn)為稅收遵從理論研究具有層次性;中西方稅收意識存在一定差距;納稅遵從各理論之間的相互關(guān)系及其在不同層面起到不同的作用。最后是新公共管理與納稅遵從的關(guān)系分析。第3章,中國納稅遵從近況分析,對中國、美國、澳大利亞、瑞

3、典、加拿大五個國家的納稅遵從近況進(jìn)行了分析比較。隨后,從現(xiàn)代稅收意識、政府公共管理及公共服務(wù)、政府提供的公共產(chǎn)品方面對我國納稅遵從狀況進(jìn)行了原因剖析,特別對具體財政支出項(xiàng)目與納稅遵從度進(jìn)行了相關(guān)度數(shù)學(xué)統(tǒng)計分析。最后,認(rèn)為我國納稅遵從度不高的具體原因是:稅收理念有待更新,公共服務(wù)有待完善,公共服務(wù)財政支出有待提高。第4章,改善遵從之建議,針對第3章中的原因分析,提出改善納稅遵從度建議:建議強(qiáng)化現(xiàn)代稅收法律意識;建議完善政府服務(wù)職能;建議增