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1、檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)和諧之手段探析一、公訴工作參與化解社會(huì)矛盾糾紛的重要意義公訴部門代表國(guó)家對(duì)犯罪人及其犯罪行為依法進(jìn)行追究和控訴,通過法律手段對(duì)被害人被侵犯的權(quán)益進(jìn)行維護(hù),通過訴訟程序?qū)τ|犯了法律底線的犯罪人進(jìn)行懲罰,通過監(jiān)督機(jī)制對(duì)審判機(jī)關(guān)的程序運(yùn)用及實(shí)體判決進(jìn)行衡量和糾正,而這一系列職能的運(yùn)行過程本身,就對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序和化解矛盾糾紛有著重要影響,可以看出,化解社會(huì)矛盾糾紛是公訴職能本身的一項(xiàng)必然要求。因此,公訴部門作為各種利益要求和利益
2、沖突的平衡者,肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)秩序,確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的神圣使命,故科學(xué)有效的化解社會(huì)矛盾糾紛則成為新時(shí)期衡量公訴工作乃至檢察工作成效的一項(xiàng)重要的時(shí)代性標(biāo)準(zhǔn)。二、公訴工作參與化解社會(huì)矛盾糾紛的方式與途徑(一)全面履行基本職能,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法“三效合一”首先,嚴(yán)格依法辦案是判定個(gè)案法律效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于處在同犯罪人斗爭(zhēng)的最前線,公訴部門對(duì)于社會(huì)犯罪動(dòng)態(tài)及社會(huì)矛盾衍生的感知能力較為敏銳,借助這一優(yōu)勢(shì),公訴干警應(yīng)當(dāng)將學(xué)習(xí)、更新法律理論與積累、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
3、規(guī)律并舉,全面提高公訴工作的執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量,維護(hù)司法公正,這也是法律本身所追求的基本價(jià)值目標(biāo)。在打擊各類刑事犯罪的過程中,公訴干警要克服消極松懈的思想,在保證案件質(zhì)量的前提下,做到快辦快結(jié),尤其對(duì)于頻發(fā)或嚴(yán)重侵犯民眾人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益障被告人或被害人等涉案人員的訴訟權(quán)利,量刑是否適當(dāng)?shù)惹闆r進(jìn)行監(jiān)督,等等,這一系列履職過程對(duì)于避免我國(guó)司法機(jī)關(guān)公信力的減弱和社會(huì)對(duì)立情緒的形成影響頗大,對(duì)于抑制和化解社會(huì)矛盾糾紛的產(chǎn)生也起著重要作用。(二)切
4、實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì),以不訴“化戈促諧”筆者辦理的公訴案件中,青少年犯罪占據(jù)相當(dāng)大的比率,很多甚至為在讀學(xué)生,如果單從法律效果考慮,在構(gòu)罪符合起訴條件的情況下,最便捷的方式即為一訴了之。相反,若公訴干警從教育挽救的角度出發(fā),通過對(duì)青少年犯罪人進(jìn)行訊問了解并進(jìn)入其家庭、學(xué)校等生活環(huán)境走訪調(diào)查后,在符合我國(guó)法律規(guī)定的前提下,對(duì)其適用相對(duì)不訴或我國(guó)刑訴法修正案中新增的附條件不起訴制度,給其一次改過自新的機(jī)會(huì),同時(shí)設(shè)立完善的幫教環(huán)境和追蹤機(jī)制,必然會(huì)
5、產(chǎn)生積極的執(zhí)法效果,也能夠有效預(yù)防和減少青少年再犯罪率。因此,筆者認(rèn)為,對(duì)于那些犯罪情節(jié)輕微,具有積極悔罪(賠禮致歉、積極彌補(bǔ)被害人損失等)、投案自首等情節(jié)的未成年人或老年人犯罪案件、過失犯罪等案件,在符合法律規(guī)定的前提下,公訴部門應(yīng)盡量避免直接提起公訴,而應(yīng)通過選擇適用我國(guó)法律規(guī)定的不起訴制度終結(jié)訴訟程序,從而促使相關(guān)犯罪人能夠及時(shí)回歸社會(huì),抑制社會(huì)矛盾產(chǎn)生。(三)推廣法制教育宣傳,凈化“產(chǎn)矛生紛”之源頭公訴部門在全面履行指控犯罪及法
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