加快漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展總體思路

1、加快漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展總體思路自從2014年國務院出臺《依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》后，長江最大的支流――漢江流域的發(fā)展開始日益受到理論界和地方政府的重視。漢江流域生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，干流水質總體等級為優(yōu)，上游是南水北調中線工程水源地。流域上游多屬秦嶺山區(qū)，是全國重要的生態(tài)功能保護區(qū)，經濟發(fā)展受自然條件影響較大。中下游地區(qū)地勢平坦，資源環(huán)境承載力較強，適合集聚經濟和人口。為充分發(fā)揮漢江統(tǒng)籌東中西協調南北方的優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮流域上下

2、游保護和發(fā)展的關系，挖掘漢江流域經濟發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F漢江流域經濟發(fā)展與生態(tài)保護共贏，需要遵循“生態(tài)問題用空間解決，空間問題用時間解決”的總思路，進一步優(yōu)化空間結構、加快基礎設施建設、深化流域合作、構建人水和諧新格局，努力探索一條流域開發(fā)新模式。一、集中發(fā)展，培育中心以提高資源，特別是土地資源的集約節(jié)約利用效率為目標，依托重點工業(yè)園區(qū)，促進產業(yè)在地域空間上相對集中，用產業(yè)集聚提高城市吸納能力。發(fā)揮漢江流域水資源充沛、水質條件好的優(yōu)勢，根據資

3、源環(huán)境承載力，結合流域生態(tài)環(huán)境保護要求，將漢江流域打造成由商洛市、安康市、南陽市、十堰市、襄陽市、荊門市、隨州市、孝感市等多點串聯的生態(tài)經濟帶，逐步形成“大分散，小集中”的空間格局。以流域中下游丘陵、平原地區(qū)為重要載體，加快漢江流域中下游的綜合運輸體系建二、基礎先行，航運為先基礎設施建設是區(qū)域經濟發(fā)展的重要前提，超前規(guī)劃基礎設施建設具有重要的引導和帶動作用。所謂“基礎先行”就是根據漢江生態(tài)經濟帶發(fā)展的實際需要，借鑒德國萊茵河、美國田納西

4、河、法國羅納河等國際著名流域開發(fā)的經驗，結合沿江鐵路、公路和水運的建設，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內的鐵路、公路、航空、水運等重大交通基礎設施建設，加強漢江生態(tài)經濟帶對內、對外的經濟聯系。以防洪安全為前提，遵循防用并舉的原則，進一步搞好漢江及其唐白河、丹江、堵河、褒河、曾河、浪河、南河等重要支流的水利基礎設施建設，促進水資源的合理開發(fā)利用。密切關注南水北調后漢江中下游水資源變化和灘涂資源的利用，推進鄂北水資源配置工程、引江濟漢、引江補漢、漢江中下游梯

5、級開發(fā)、漢江灘涂地利用等民生與基礎設施項目建設。要充分發(fā)揮水運成本低、污染小、占地少的優(yōu)勢，根據干支流自身的情況，采取工程措施提高漢江航道通行能力，挖掘重要支流的航運潛能，努力構建發(fā)達的內河航運網絡，改善港口和工業(yè)區(qū)的水陸聯系，降低企業(yè)物流成本。以此為基礎，借鑒國內外流域開發(fā)的典型經驗，統(tǒng)籌考慮漢江港口城市建設和產業(yè)布局，加快漢江生態(tài)經濟帶的快速崛起。鑒于漢江上游是南水北調中線工程的水源涵養(yǎng)區(qū)，以及上游支流灘險較多，漢江航運的重點是中下