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1、1居家養(yǎng)老服務(wù)體系解決方案居家養(yǎng)老服務(wù)體系解決方案1.技術(shù)文件1.1.項(xiàng)目技術(shù)方案1.1.1.技術(shù)文件技術(shù)文件1.1.1.1.項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景1、政府重視、是民生工程的重要組成部分、政府重視、是民生工程的重要組成部分政府重視是建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)條件,“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”,才能有效地推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開政府的高度重視和大力支持。各地有的成立養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有的將推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、發(fā)
2、展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃,有的將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系完善列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目和目標(biāo)考核責(zé)任內(nèi)容,同時(shí),出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),使養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),蓬勃開展。2、居家養(yǎng)老是構(gòu)建中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系的核心內(nèi)容,處于基礎(chǔ)地位、居家養(yǎng)老是構(gòu)建中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)體系的核心內(nèi)容,處于基礎(chǔ)地位居家養(yǎng)老是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等
3、方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的過程中,國(guó)家從出臺(tái)政策、建立機(jī)構(gòu)、明確任務(wù)入手,大力推進(jìn)居家養(yǎng)老,確立了居家養(yǎng)老在養(yǎng)老服務(wù)體系中的基礎(chǔ)性地位。3、養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)是構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系的重要載體、養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)是構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系的重要載體31.1.1.3.需求分析需求分析1.行業(yè)現(xiàn)狀行業(yè)現(xiàn)狀截至2014年底,我國(guó)60歲以上老年
4、人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。到2015年,中國(guó)老年人口將達(dá)到2.21億,約占總?cè)丝诘?6%2020年老年群體將達(dá)到2.43億,約占總?cè)丝诘?8%。本世紀(jì)中葉老年人口數(shù)量將達(dá)到峰值,超過4億,屆時(shí)每3人中就會(huì)有一個(gè)老年人。之后我國(guó)老年人群體將長(zhǎng)期保持在4億左右,占總?cè)丝诘?3上下。老齡化威脅下,養(yǎng)老成為社會(huì)重任。然而當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)剛剛起步,尚未形成完整、健全的產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)品類型標(biāo)準(zhǔn)體系養(yǎng)老金收支不平衡、發(fā)放困難等問題出現(xiàn)
5、養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)期處于落后發(fā)展階段。以養(yǎng)老服務(wù)中的養(yǎng)老床位數(shù)量為例,2014年我國(guó)養(yǎng)老床位551.4萬張,2015年養(yǎng)老床位上升至669.8萬張,以“十二五”規(guī)劃目標(biāo)作為參考,養(yǎng)老床位缺口超過300多萬張。嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì)下,從2013年起,政策不斷向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)傾斜。2013年9月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,號(hào)召我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)2013年12月,《關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的通知》發(fā)布,提出
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