新時(shí)期農(nóng)村集體資產(chǎn)管理模式探討——以南京市為例.pdf

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理是鞏固完善農(nóng)村集體所有制制度，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果能從公共利益出發(fā)，凸現(xiàn)農(nóng)民利益，明確管理目的，改進(jìn)管理方式，改革產(chǎn)權(quán)制度，必將促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展壯大。本學(xué)位論文在吸收相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的研究成果之上，借鑒各地在改進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)探討農(nóng)村集體資產(chǎn)的由來(lái)、存在價(jià)值、歷史上管理模式的演變，以及分析當(dāng)前集體資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，政府

2、在其中所扮演的角色，和農(nóng)民主體對(duì)自身所擁有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益的強(qiáng)烈訴求，并按照公共管理理論的諸多學(xué)科觀點(diǎn)和論證方法，來(lái)求證在我國(guó)現(xiàn)有憲法框架與經(jīng)濟(jì)體制下，怎樣建立更為合理的集體資產(chǎn)管理倫理環(huán)境，怎樣更好地更合理合法地推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，怎樣更好地維護(hù)其利益主體的利益。本研究認(rèn)為，在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，需要通過(guò)立法，或修證法律法規(guī)，并強(qiáng)化執(zhí)法，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，特別是要妥善做好城市化進(jìn)程中集體資產(chǎn)的處置工作，其他地區(qū)