桓兆平副長到船員培訓機構調研報告

1、桓兆平副局長到船員培訓機構調研報告桓兆平副局長到船員培訓機構調研報告為進一步加強船員管理，提高船員隊伍的素質，促進船員隊伍的健康可持續(xù)發(fā)展，8月2022日，桓兆平副局長帶領船員管理處張銅寧處長等到湖北地區(qū)部分船員培訓機構開展工作調研。本次調研，選取了具有代表性的3家船員培訓機構，包括以湖北黃岡交通學校為代表的內河船舶船員培訓學校，和以武漢理工大學為代表的海船船員培訓院校。本次調研主要采取現(xiàn)場走訪、調查、訪談的形式，較全面的了解湖北地區(qū)船

2、員培訓現(xiàn)狀和存在的問題，聽取了培訓機構對船員隊伍發(fā)展的意見和建議。一、培訓機構概況一、培訓機構概況1.1.湖北黃岡交通學校湖北黃岡交通學校8月20日上午，桓兆平副局長一行調研了湖北黃岡交通學校，黃石海事局潘世雄副局長及相關人員參與了調研。該?；厩闆r如下：湖北黃岡交通學校創(chuàng)建于1989年，是一所公辦全日制省級重點普通中等專業(yè)學校，開設有汽車運用與維修、公路與橋梁、船舶駕駛、輪機管理、機電技術應用、模具技術應用、數(shù)控技術應用、計算機技術應

3、用等專業(yè)。擁有船舶駕駛、助航通訊設備、輪機動力電器設備、汽車拆裝、數(shù)控加工、模具加工、路橋測量、電工電子等現(xiàn)代化實驗室和80余機位的船員適任證書標準化電子考場。該校獲得海事局批準的內河船舶船員培訓資質包括一、二、三類內河船舶船員駕駛、輪機崗位適任培訓、1000總噸以下油船、包裝危險品船、客船等船員特殊培訓。并且獲得批準，全日制中專學歷教育畢業(yè)考試可以替代船員適任理論考試。2.2.湖北長江船員進修學校湖北長江船員進修學校8月20日下午，桓

4、兆平副局長一行調研了湖北長江船員進修學殊合格證培訓，該校海船船員培訓項目較齊全。二、船員培訓現(xiàn)狀及存在的問題二、船員培訓現(xiàn)狀及存在的問題調研中，調研組一行聽取了內河和海上船舶船員培訓現(xiàn)狀及存在的問題，船員培訓方面的問題主要表現(xiàn)在：1.1.船員隊伍不穩(wěn)定船員隊伍不穩(wěn)定一是一是船員流動性大。隨著社會經(jīng)濟的和航運業(yè)的發(fā)展，船員由傳統(tǒng)的企業(yè)人變成了社會人。不管是內河航運企業(yè)還是海船航運企業(yè)，航運企業(yè)與船員之間基本只有“用工”關系，航運企業(yè)與船員

5、之間沒有固定的勞動關系，船員要么以個體名義上船工作，或者經(jīng)有松散勞動關系的船員服務機構介紹上船服務，船員對船舶（或航運企業(yè)）沒有歸屬感，船員往往無序流動、盲目流動。二是二是船員流失比例高。近年來，內河航運呈現(xiàn)運力過剩的特點，運價低，航運企業(yè)虧損嚴重，船員待遇較低，多數(shù)船員待遇甚至不如岸上一般性工作。待遇低，加上特殊的工作環(huán)境導致部分船舶特別是中小型普通貨船船員嚴重流失。僅根據(jù)湖北黃岡、黃石、鄂州三市相關公司統(tǒng)計反映，船員流失比例就達到了

6、15%－25%。海運方面，受全球范圍的金融危機和國內經(jīng)濟增速放緩的影響，以及前幾年航海院校的大規(guī)模擴招，直接導致海船船員嚴重過剩，船員上船工作機會減少，部分海員處于“水陸兩棲”狀態(tài)，即半岸上工作，半海上工作，隊伍不穩(wěn)定。2.2.船員培訓規(guī)模呈下降趨勢船員培訓規(guī)模呈下降趨勢近年來，不管是內河船舶船員培訓，還是海船船員的培訓，培訓規(guī)模都明顯下降。內河船舶船員培訓方面，內河船員中職及以上學歷教育，招生逐年下降，如黃岡交通學校學歷教育從每年40