基于利益相關(guān)者分析的農(nóng)業(yè)面源污染治理研究——以江蘇省環(huán)太湖地區(qū)為例.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品，促使農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)面源污染已成為水體、土壤污染的重要污染源，使我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)面臨退化，農(nóng)業(yè)生態(tài)安全遭到危害，同時(shí)污染物通過(guò)水和食品等損害到人民的健康，更為重要的是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，我國(guó)政府近幾年來(lái)開(kāi)始高度重視以農(nóng)業(yè)面源污染為主要特征的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，并把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理作為一項(xiàng)基本國(guó)策，先后制定多項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)范農(nóng)業(yè)

2、污染治理問(wèn)題，防治農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為我國(guó)“十一五”以來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的重大課題，也是新農(nóng)村建設(shè)首要解決的問(wèn)題之一。因此，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行研究對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和實(shí)際意義
　　 本研究首先總結(jié)了歐洲、美國(guó)及日本等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的成功政策，并借鑒吸收他們的經(jīng)驗(yàn)，特別著重闡述了與我國(guó)同樣面臨著人多地少的困境的日本采取的防治農(nóng)業(yè)面源污染的措施。日本通過(guò)組建農(nóng)協(xié)這一半官半民的

3、形式合作組織，將大農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)同小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面取得了豐碩成果，它以一種柔性的方式將分散的污染者通過(guò)農(nóng)協(xié)的服務(wù)渠道集中了起來(lái)，為環(huán)境管理公共服務(wù)政策提供了一種很好的模式。這種公共服務(wù)的提供模式為我國(guó)提供很好的借鑒。其次，運(yùn)用利益相關(guān)者理論、博弈論和交易費(fèi)用理論等方法，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理過(guò)程中的主要利益主體：政府、農(nóng)戶(hù)和農(nóng)企農(nóng)協(xié)三者之間產(chǎn)生的權(quán)利-利益矩陣進(jìn)行研究，分析污染治理中三個(gè)主要利益主體的行為，從而對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)