江西省新農(nóng)村建設(shè)效果評價(jià)研究.pdf

1、牽系國計(jì)民生的“三農(nóng)問題”一直都引起各級政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度重視,它是近幾年來中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷研究解決我國的“三農(nóng)”問題的途徑,隨著認(rèn)識(shí)的深化,提出的途徑越來越清晰。從十六屆五中全會(huì)中央在“十一五”規(guī)劃中提出的以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為方針的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策以來,到目前2010年新出臺(tái)的以“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”為主題的中央一號(hào)

2、文件中進(jìn)一步提到把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,顯而易見,新農(nóng)村建設(shè)成為我國解決“三農(nóng)問題”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)我國現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重大歷史課題。近年來,作為中部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)大省----江西因地制宜地結(jié)合自身實(shí)際,在新農(nóng)村建設(shè)過程中也在進(jìn)行不斷的摸索和完善符合自身特點(diǎn)的模式。因此,圍繞推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的深化,有必要了解江西新農(nóng)村建設(shè)的效果。一方面,為衡量作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的江西在新農(nóng)村建設(shè)中的效

3、果,研究如何建立合理的綜合評價(jià)模型,對其在中部崛起具有十分重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義;另一方面,選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)方法,充分發(fā)揮綜合評價(jià)的優(yōu)勢,從實(shí)證角度研究江西新農(nóng)村建設(shè)的效果,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)的各種影響因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對進(jìn)一步豐富有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略理論,具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值。
　　 本文以江西新農(nóng)村建設(shè)效果評價(jià)為研究核心,試圖在概述國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)村建設(shè)的研究現(xiàn)狀和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理論、新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和模式等前提下,分析江

4、西新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況和模式特點(diǎn),并結(jié)合江西省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求,依據(jù)一定的指標(biāo)體系原則,采用層次分析的方法,運(yùn)用理論分析、頻數(shù)統(tǒng)計(jì)和咨詢等手段,構(gòu)建了江西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)效果評價(jià)體系。然后對江西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)效果進(jìn)行實(shí)證分析。利用江西2005-2008年的指標(biāo)數(shù)據(jù),采用熵值法縱向評價(jià)江西新農(nóng)村建設(shè)所取得的效果,再用2008年的指標(biāo)數(shù)據(jù),采用兩種評價(jià)方法一加權(quán)的夾角余弦法和主成分分析法將江西與所選其他省份進(jìn)行橫

5、向比較分析。最后得出以下結(jié)論：⑴從縱向比較來看,2005年-2008年之間,江西新農(nóng)村建設(shè)效果近幾年問處于穩(wěn)步上升的良好趨勢,增長的平均速度約為百分之二十五,2008年比2005年增長約一倍,發(fā)展有動(dòng)力,總體水平在提高。但從反映消費(fèi)結(jié)構(gòu)的單個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值來看,農(nóng)民家庭恩格爾系數(shù)、文教娛樂支出比重兩項(xiàng)指標(biāo)增長是曲折緩慢的。⑵從橫向比較來看,采用兩種方法-加權(quán)的夾角余弦法和主成分分析法的評價(jià)結(jié)果大致相同,分析的結(jié)果差異很小。根據(jù)綜合得分可以將

6、十個(gè)省的新農(nóng)村建設(shè)情況劃分為三個(gè)層次,其中江西屬于第二層次,排名第五,新農(nóng)村建設(shè)整體效果處于中等地位,與第一層次的江蘇、福建等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一定差距。具體分析各個(gè)子系統(tǒng),人均GDP和非農(nóng)業(yè)人口比重偏低,可以看出江西省二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,有待提高;人均純收入比較低,消費(fèi)和信息化水平存在較大差距;醫(yī)療保障水平需要進(jìn)一步提高;另外,江西農(nóng)村居民對精神生活的需求水平也不高。⑶經(jīng)過對江西新農(nóng)村建設(shè)效果評價(jià)分析,發(fā)現(xiàn)江西省新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些