財科院財政學考博財政學政策與理論答案總結

1、財政學財政學目錄目錄問題一：財政學基礎理論.......................................................................2問題二：PPP（政府與社會資本合作）理論.......................................14問題三：中期財政規(guī)劃........................................................

2、.................21問題四：財政與政府治理.....................................................................23問題五：財政的職能與作用.................................................................25問題六：財政與新農村建設............................

3、.....................................25問題七：財政對收入分配的作用.........................................................25問題八：財政對經濟與發(fā)展方式的作用..............................................32問題九：財政與對生態(tài)文明建設的重要作用........................

4、..............33問題十：財稅制度改革.........................................................................39問題十一：國債與地方債務問題.........................................................53問題十二：公共物品理論與公共財政..............................

5、...................62問題十三：財政預算問題.....................................................................62問題十四：財政的轉移支付.................................................................78問題十五：稅收問題.............................

6、................................................89問題十六：社會熱點.............................................................................89上升，以不變的稅率所征得的稅收也會上升，于是，政府支出上升會與GDP上升呈線性關系。外部原因外部原因：政府在非正常時期的外在原因，例如戰(zhàn)爭、自然災害與其他社會災難時

7、，私人投資和消費能力下降，為了穩(wěn)定社會和發(fā)展經濟，政府會被迫提高稅率，而公眾在危機時期也會接受提高了的稅率。這是所謂的“替代效應”，即在危機時期，公共支出會替代私人支出，財政支出的比重上升。但在危機時期過去以后，公共支出不會退回到先前的水平。當社會恢復正常后，由于意外事故可能會遺留眾多的問題，如撫恤陣亡展示家屬、重建基礎設施，仍需要新的政府支出；又由于公共產品福利剛性的作用，宏觀稅負水平和財政開支都難以回到原來的水平上。因此，每一次較大

8、的經濟和社會動蕩，都會導致政府財政支出水平上一個臺階，這種財政支出螺旋式上升的規(guī)律，即為替代規(guī)模效應理論。（二）財政的本質學說（二）財政的本質學說我國的財政理論有以下幾個標志性的理論坐標，分別為貨幣關系論、國家分配論、公共財政理論。1、貨幣關系論、貨幣關系論。把財政學研究的對象界定為貨幣關系體系。2、國家分配論、國家分配論。財政學的對象是國家關于社會產品或國民收入分配與再分配過程中的分配關系。其貢獻在于一方面搞清楚了財政分配的對象是社會

9、總產品和國民收入的分配和再分配；另一方面弄清楚了分配關系屬于經濟基礎，分配方式和分配活動屬于上層建筑反作用于經濟基礎的能動形式，同時也揭示了財政分配方式在不同的生產方式條件下具有特殊的運動方式。國家分配論闡述的重點是從社會再生產的中介地位來研究分配方式以及與交換關系對解放生產力、發(fā)展生產力的能動作用，并為推進財政理論發(fā)展打下了基礎。3、公共財政理論、公共財政理論。1998年年末的全國財政工作會議確立了構建公共財政基本框架的奮斗目標?！皣?/p>

10、家分配論”是主要探討財政本質觀的基本理論，而“公共財政論”研究的則是財政運行形態(tài)的相關問題。公共財政有兩個方面的特征：第一，公共財政是民主化的財政，以民主財政確保公眾所需的物品和服務的有效提供；二是公共財政是法制化的財政，是財政民主的一種實現方式。公共財政產生的原因有兩個：第一，公共需求（公共產品的需求）；第二是規(guī)避公共風險（嚴格意義上講也是公共安全需求）。公共財政的本質就是民主財政，是以人民為主體進行公共決策的活動。（三）財政的職能、