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1、自改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。然而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依托于外部因素的投資和出口,內(nèi)需消費(fèi)不僅無(wú)法拉動(dòng),還存在下降趨勢(shì),尤其是占國(guó)內(nèi)人口70%的農(nóng)民消費(fèi)更是滯后。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,世界范圍經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受挫,政府開始加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,不斷加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入,并尋求通過對(duì)農(nóng)民的消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼以刺激農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)積極性。然而,這一系列的農(nóng)村消費(fèi)補(bǔ)貼政策在執(zhí)行中出現(xiàn)了異化。有鑒于此,本文借助史密斯的政策執(zhí)行過程模型對(duì)該類型消費(fèi)補(bǔ)貼政策進(jìn)行分析
2、,從消費(fèi)性政策的具體影響因素及其異化的表現(xiàn)做出政策異化的闡釋。
論文在介紹文章的寫作背景、選題意義等前言部分之后,首先對(duì)寫作理論框架構(gòu)建用到的史密斯模型和委托代理理論做了梳理,為本文后面具體結(jié)合政策執(zhí)行過程的異化及影響因素的分析部分做了理論鋪墊。在對(duì)政策的執(zhí)行現(xiàn)狀及成效進(jìn)行說(shuō)明后,基于前人研究的基礎(chǔ)上,利用史密斯政策執(zhí)行模型,建立起了本文研究的核心部分,即對(duì)農(nóng)村消費(fèi)性補(bǔ)貼政策執(zhí)行影響因素的分析。并分別從理想化的政策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、
3、政策目標(biāo)群體和政策執(zhí)行的環(huán)境因素四個(gè)方面,對(duì)近期我國(guó)農(nóng)村的消費(fèi)性補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程進(jìn)行剖析,同時(shí),也正基于此邏輯架構(gòu)分析了政策執(zhí)行中偏差的成因及表現(xiàn)。最后根據(jù)前文研究的結(jié)果,提出了完善農(nóng)村消費(fèi)性補(bǔ)貼政策的相關(guān)建議及對(duì)策。
國(guó)家財(cái)政對(duì)居民消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼為我國(guó)未來(lái)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式及方法帶來(lái)了新的思路及變革。通過宏觀的財(cái)政政策執(zhí)行過程的分析框架建立,和對(duì)微觀的政策執(zhí)行主體及對(duì)象之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行深入分析,能幫助探索和理解財(cái)政補(bǔ)貼政策
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