環(huán)境與資源保護法真題簡答題復習資料

1、?“三同時三同時”制度的概念、作用、內(nèi)容、違反制度的概念、作用、內(nèi)容、違反“三同時三同時”制度的行政法律責任制度的行政法律責任“三同時”制度：一切新建、改建和擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。一般簡稱之為“三同時”制度。作用：作用：“三同時”制度是總結(jié)我國環(huán)境管理的實踐經(jīng)驗為我國法律所確認的一項

2、重要的控制新污染的法律制度?！叭瑫r”制度的建立，是防止新污染產(chǎn)生的卓有成效的法律制度。“三同時”制度的實行應該和環(huán)境影響評價制度結(jié)合起來，成為貫徹“預防為主”方針的完整的環(huán)境管理制度。內(nèi)容內(nèi)容：“三同時”制度的具體內(nèi)容包括：建設(shè)項目在進行主體工程設(shè)計時，設(shè)計單位必須按照國家規(guī)定的設(shè)計程序進行，執(zhí)行環(huán)境影響報告書的編制制度，并且防止污染和其他公害的設(shè)施必須與主體工程同時進行同時進行施工。建設(shè)項目在正式投產(chǎn)或使用前，建設(shè)單位必須向負責審批

3、的環(huán)境環(huán)保部門提交環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告。經(jīng)驗收合格并發(fā)給相應的合格證后，改環(huán)境保護設(shè)施方可正式投產(chǎn)使用。非經(jīng)審批部門的許可，該環(huán)境保護設(shè)施不得停止運營違法責任違法責任：違反“三同時”制度的法律責任：試生產(chǎn)建設(shè)項目其環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時投放試運行的，主管部門責令其限期改正，逾期不改正的，責令停止試生產(chǎn)，可處5萬元以下罰款；試生產(chǎn)超過三個月，未申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收的，責令其限制辦理驗收手續(xù)，逾期未辦理的，責令停止試生產(chǎn)，可處5萬元以

4、下罰款；環(huán)保設(shè)施未建成，未驗收或驗收不合格，而主體工程正式投入生產(chǎn)使用的，責令其停止生產(chǎn)或使用，可處10萬元以下罰款森林森林?我國森林資源權(quán)屬制度。我國森林資源權(quán)屬制度。森林資源權(quán)屬：森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)1國家所有權(quán)：森林資源主要屬于國家所有，國家所有權(quán)的各項職能通常由國家授權(quán)給林業(yè)主管部門等企業(yè)事業(yè)單位、行政單位行使2集體所有權(quán)：法律規(guī)定屬于集體所有的森林、林木、林地，屬于集體所有3個人林木所有權(quán)和林地使用權(quán)：農(nóng)村村民在房

5、前屋后、自留地、自留山種植的森林，歸個人所有?關(guān)于森林采伐管理的規(guī)定關(guān)于森林采伐管理的規(guī)定1實行森林采伐限額2年度木材生產(chǎn)計劃3森林和林木的采伐方式4實行采伐許可證制度行政等行政等?不服行政處罰的救濟手段不服行政處罰的救濟手段1行政復議。行政相對人認為行政機關(guān)局行政行為侵犯其合法權(quán)益的，向行政復議機關(guān)出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關(guān)對被申請的具體行政行為進行合法性適當性審查，并作出行政復議決定2行政訴訟。行政相對人（公民、法人或

6、其他組織）認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以想人民法院提起訴訟并有人民法院對該具體行政行為合法性進行審查并作出裁判?傳統(tǒng)法律部門的救濟手段和方法在環(huán)境與資源保護方面的局限性傳統(tǒng)法律部門的救濟手段和方法在環(huán)境與資源保護方面的局限性1傳統(tǒng)法律部門的救濟基本上都屬于事后救濟，這與公眾要求對環(huán)境污染實施預防和避免損害的預期有較大差距2傳統(tǒng)法律部門對環(huán)境問題的救濟通常屬于個案救濟，這與環(huán)境污染或生態(tài)破壞的大規(guī)模、連續(xù)性、潛伏性損害對公

7、共環(huán)境利益的影響不相符3傳統(tǒng)法律部門對環(huán)境問題的救濟屬于分散救濟，這與環(huán)境要素之間的相互關(guān)聯(lián)性、生態(tài)系統(tǒng)的整體性不符。在傳統(tǒng)法律部門對環(huán)境問題無能為力的情況下，環(huán)境與資源保護法作為對環(huán)境問題進行事前預防、事中控制、整體解決的法律部門應運而生?故意超標排污，不采取治理污染不公平現(xiàn)象。從立法、行政、司法的角度分析的障礙故意超標排污，不采取治理污染不公平現(xiàn)象。從立法、行政、司法的角度分析的障礙批準后，應當將海島及其有關(guān)生態(tài)保護的資料等一并移交

8、該海島所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府。破壞、危害設(shè)置在海島的軍事設(shè)施，或者損毀、擅自移動設(shè)置在海島的助航導航、測量、氣象觀測、海洋監(jiān)測和地震監(jiān)測等公益設(shè)施的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰?我國我國《野生動物保護法野生動物保護法》保護的野生動物與一般意義上的野生動物區(qū)別？保護的野生動物與一般意義上的野生動物區(qū)別？野生動物是指在自然狀態(tài)下生長且未被馴化的動物。我國法律上所要保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有

9、重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物?我國我國《環(huán)境保護法環(huán)境保護法》和《刑法刑法》關(guān)于制裁環(huán)境監(jiān)管失職人員的規(guī)定關(guān)于制裁環(huán)境監(jiān)管失職人員的規(guī)定《環(huán)境保護法》規(guī)定，環(huán)保監(jiān)管人員因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。《刑法》第四百零七條林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的，處三年以下有期徒刑或者拘役。第四百零八條

10、、負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任，導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。第三百九十七條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的

11、，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?環(huán)境與資源保護法律關(guān)系、環(huán)境與資源保護法律關(guān)系、特征特征：環(huán)境與資源保護法主體之間，在利用、保護和改善環(huán)境與資源的活動中形成的由環(huán)境與資源保護法規(guī)范所確認和調(diào)整的具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系特征特征（1）環(huán)境與資源保護法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系，但又通過人與人的關(guān)系體理人與自然的關(guān)系（2）環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會關(guān)系，但決定這種思想關(guān)系

12、的除了社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，還有自然因素（3）環(huán)境與資源保護法律關(guān)系具有廣泛性?環(huán)保法的定義環(huán)保法的定義答：環(huán)境與資源保護法是由國家制定或認可，并由國家強制保證執(zhí)行的關(guān)于與保護與改善環(huán)境合理開發(fā)利用與保護自然資源、防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱這個定義包含三點主要含義：1.表明環(huán)境與資源保護法是由國家制定或認可并由國家強制力保護證執(zhí)行的法律規(guī)范2.環(huán)境與資源保護法的目的是通過防止自然環(huán)境破壞和環(huán)境污染來保護人類的生存環(huán)境，維護生態(tài)平衡，協(xié)調(diào)

13、人類同自然的關(guān)系3.環(huán)境與資源保護法所要調(diào)整的是社會關(guān)系的一個特定領(lǐng)域，即人們在生產(chǎn)、生活或其他活動中所產(chǎn)生的同保護和改善環(huán)境合理開發(fā)利用與保護自然資源有關(guān)的各種社會關(guān)系?自然資源保護法的目的。自然資源保護法的目的。答：其目的是為了規(guī)范人們開發(fā)利用自然資源的行為，防止人類對自然資源的過度開發(fā)，改善與增強人類賴以生存和發(fā)展的自然基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。?中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際條約，同

14、中華人民共和國的法律有不同規(guī)定中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際條約，同中華人民共和國的法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外簡述該規(guī)定的基本含義。簡述該規(guī)定的基本含義。答：這一規(guī)定包含三層含義：1.國際條約可以直接適用，不需要國內(nèi)立法機關(guān)將其轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法；2.國際條約具有優(yōu)先于我國國內(nèi)法的效力；3.對于國際條約中我國聲明保留的條款