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1、當(dāng)前,中國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。但是城鄉(xiāng)之間的壁壘尚未真正打破,“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是制約現(xiàn)代化和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。農(nóng)業(yè)信息是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府宏觀調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù),無(wú)論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步,還是農(nóng)民的致富,都離不開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù)。只有加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的發(fā)展和完善,以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能逐步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”
2、,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展受到有效需求不足和有效供給不足的雙重約束,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)供需只處于低水平均衡狀態(tài)。本文從需求和供給“雙重結(jié)構(gòu)”的角度入手,采用實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合,定量分析與定性分析相結(jié)合的研究方法,綜合運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息傳播學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等眾多學(xué)科理論,在對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)需求與供給進(jìn)行全面系統(tǒng)的理論分析與實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,揭示了制約農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展的深層原因,并針對(duì)
3、現(xiàn)階段農(nóng)民實(shí)際和農(nóng)村發(fā)展要求,提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)供需高水平均衡的可操作性對(duì)策建議。 為了充分揭示農(nóng)業(yè)信息服務(wù)供需各方行為特征,本文重點(diǎn)對(duì)河北省273個(gè)農(nóng)戶(hù)的信息需求狀況及169個(gè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查分析,構(gòu)建了農(nóng)戶(hù)信息服務(wù)支付能力的ELES模型和支付意愿的logit模型,并運(yùn)用博弈論從政府管理和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中介組織服務(wù)質(zhì)量?jī)煞矫娣謩e討論了二者對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展的影響,揭示了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展的主體互動(dòng)。研究表明,
4、我國(guó)有近6.98%的農(nóng)戶(hù)無(wú)力支付信息服務(wù)費(fèi)用,在現(xiàn)有消費(fèi)結(jié)構(gòu)下約有三分之一的農(nóng)戶(hù)對(duì)信息服務(wù)支付能力不足。農(nóng)戶(hù)對(duì)信息服務(wù)的支付意愿仍然不高,且支付意愿受到戶(hù)主文化程度、農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重、農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)信息風(fēng)險(xiǎn)的承受能力、農(nóng)戶(hù)家庭人均收入等多種因素影響。農(nóng)戶(hù)尚缺乏把“潛在需求”轉(zhuǎn)化為“實(shí)際需求”的主觀條件,造成農(nóng)業(yè)信息服務(wù)有效需求相對(duì)不足;同時(shí),博弈的重復(fù)性決定了適應(yīng)市場(chǎng)需求,能夠給農(nóng)戶(hù)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的信息服務(wù)會(huì)最終被農(nóng)戶(hù)所接受。現(xiàn)階段政府和市
5、場(chǎng)在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中尚未找到適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合模式,基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)部門(mén)仍面臨著服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后、人才匱乏、資金短缺等諸多問(wèn)題,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)供給在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、形式和機(jī)制上都存在很大缺陷,難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)民對(duì)信息的多樣化、多層次需求,造成農(nóng)業(yè)信息服務(wù)有效供給相對(duì)不足。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)供需高水平均衡的實(shí)現(xiàn),一方面需要合理界定和發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)業(yè)人才,逐步改革和規(guī)范農(nóng)業(yè)信息服務(wù)
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