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1、07本法《環(huán)境法概論》作業(yè)題參考答案第一單元第一單元一、單項選擇題1B2C3C4C5C6A7C8C9B10A二、多項選擇題1ABC2ABC3ABD4BD5ABD6ABCD7ACD8ABD9ABDlOBD三、判斷題12√34567√8910√四、簡答題1我國《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)禮會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法?!边@個規(guī)定包括三項任務(wù):(1)合邢地利用環(huán)境與資源,防治
2、環(huán)境污染和生態(tài)破壞,這是環(huán)境與資源保護(hù)法的直接目的;(2)建設(shè)一個清潔適宜的環(huán)境。保護(hù)人民健康,這是環(huán)境與資源保護(hù)法的根本任務(wù),是環(huán)境與資源保護(hù)立法的出發(fā)點和歸宿;(3)協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。這三項任務(wù)之間有著內(nèi)在聯(lián)系。2環(huán)境與資源保護(hù)法的基本原則,是指為我國環(huán)境與資源保護(hù)法所確認(rèn)的、體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)上作基本方針、政策,并為國家環(huán)境管理所遵循的基本準(zhǔn)則。環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則的確丑依據(jù)包括:第一它應(yīng)該是由法律確認(rèn)的,
3、在環(huán)境與資源保護(hù)法中有所體現(xiàn)。第二,不能把環(huán)境保護(hù)必須遵循的基本原則同一般立法、司法原則或其他法律原則混為一談。第三,它是環(huán)境保護(hù)的基本方針、政策在法律上的體現(xiàn)是貫穿于整個環(huán)境與資源保護(hù)法的,具有普遍意義和指導(dǎo)性的規(guī)范:五、論述題本題答案要點應(yīng)包括:環(huán)境法律關(guān)系的概念,特征,主體范圍,具體內(nèi)容,客體類型。第二單元第二單元一、單項選擇題1B2B3D4D5A6A7B8B9AlOC二、多項選擇題1ABCD2ABD3BD4ABD5ACD6ABC
4、DE7AB8BCD9ABD10ABCD蘭、判斷題1√23√45√6√7√8910四、簡答題1土地利用規(guī)劃制度是指國家根據(jù)各地區(qū)的自然條件、資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,通過制定土地利用的全面規(guī)劃,對城鎮(zhèn)設(shè)置、工農(nóng)業(yè)布局、交通設(shè)施等進(jìn)行總體安排,以保證社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。土地利用規(guī)劃制度在環(huán)境保護(hù)中的作用是:通過土地利用規(guī)劃,特別是控制土地使用權(quán),就能從總體上控制各項活動作到全面規(guī)劃合理布局。通過國土利用規(guī)劃來實現(xiàn)合理
5、布局,是貫徹“預(yù)防為主”的方針改變被動治理的極好方毫基。對于環(huán)境管理來說,它是一種積極的、治本的措施,也是一項綜合性的先進(jìn)的管理制度。2我國《環(huán)境影響評價法》把環(huán)境影響評價的范圍分為規(guī)劃和建設(shè)項日兩大類。規(guī)劃,又分為綜合利用規(guī)劃(包括:土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃)和專項規(guī)劃(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)。能源,水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā))兩大類。建設(shè)項目根據(jù)其對環(huán)境的影響程度,實行分類管理。在
6、我國,綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃評價內(nèi)容包括三個方面:實施該規(guī)劃時環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;:預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;環(huán)境影響評價的緒論。建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容包括以下七個方面:建設(shè)項目概況;建設(shè)項目周周環(huán)境現(xiàn)狀;建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;環(huán)位的污染物削減任務(wù)。(2)《水污染防治法》在環(huán)境污染防治法律規(guī)范中率先規(guī)定在水污染防治方面實行總量控制制度。即省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染物達(dá)標(biāo)排放仍不能達(dá)到國家規(guī)
7、定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體,可以實施重點污染物排放的總量控制制度,并對有排污量削減任務(wù)的企業(yè)實施該重點污染物排放量的核定制度。、(3)實施總量控制首先要確定總量控制計劃。該計劃應(yīng)當(dāng)包括總量控制區(qū)域、重點污染物的種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時限。其次,對依法實施重點污染物排放總量控制的水體,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)總量控制計劃分配的排放總量控制指標(biāo),組織制定本行政區(qū)域內(nèi)該水體的總量控制實施方案。(4)縣級以上地方人民政府環(huán)境保
8、護(hù)部門根據(jù)總量控制實施方案,審核本行政區(qū)域內(nèi)向該水體排污的單位的重點污染物排放量,根據(jù)不同的情形發(fā)放排污許可證和臨時排污許可證。六、案例分析題1答:《大氣污染防治法》第48條規(guī)定,違反本法規(guī)定,向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理,并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以l萬元以上10萬元以下的罰款。因此A廠應(yīng)該承擔(dān)限期治理和罰款的行政責(zé)任。2答:(1)《水污染防治法》第15條規(guī)定,企事業(yè)單位向水體排
9、放污染物的,按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。A企業(yè)需要繳納排污費(fèi)。C企業(yè)需要繳納超標(biāo)排污費(fèi)。B企業(yè)排污雖然符合國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),但根據(jù)該法的規(guī)定,凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。因而B企業(yè)要繳納超標(biāo)排污費(fèi)。(2)這些受損的養(yǎng)殖戶可以向法院提起民事訴訟,要求A、B、C三企業(yè)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,該三企業(yè)不能以已繳納排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)而免除
10、其民事?lián)p害賠償?shù)呢?zé)任。第四單元一、單項選擇題1A2C3D4C5B6C7B8C9C10B二、多項選擇題1ABCD2BC3ABD4BCD5BCD6ABCD7ABCD8ABC9ABCD10AC三、判斷題1√234√5678√910√四、簡答題1答:“環(huán)境噪聲”就是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音?!碍h(huán)境噪聲污染”是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
11、比較兩者的立法解釋,我們可以看出關(guān)鍵的區(qū)別在于是否超標(biāo)。而這個標(biāo)準(zhǔn)就是國家或地方有權(quán)機(jī)關(guān)制定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。對于在環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值以內(nèi)排放的噪聲可稱為環(huán)境噪聲;對于超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值排放噪聲并且產(chǎn)生了干擾現(xiàn)象的,則稱為環(huán)境噪聲污染。2答:(1)產(chǎn)生固體廢物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。(2)收集、貯存:運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防
12、止污染環(huán)境的措施。不得在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。(3)對于可能成為固體廢物的產(chǎn)品的管理,規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的包裝物。使用農(nóng)用薄膜的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施;對收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)保證其正常運(yùn)行和使用。五、論述題答:(1)實行國家危險廢物名錄和標(biāo)識制度。依照法律規(guī)定,國家危險廢物名錄由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。一般要求
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