鄂爾多斯煤礦區(qū)污染治理研究.pdf

1、煤炭是當今工業(yè)經(jīng)濟最為重要的能源資源，煤礦是開采和處理煤炭的地方。煤礦環(huán)境具有公共性，市場經(jīng)濟人非理性的開采，給煤礦環(huán)境造成了一定的污染，產(chǎn)生市場失靈現(xiàn)象，需要政府作為資源管理者進行干預和治理。而煤礦區(qū)污染治理的關(guān)鍵是利用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)的綜合手段，對煤礦污染進行前期預防，采中管制，事后治理。而政府治理的目的是為了保障我國環(huán)境保護政策在煤礦區(qū)的落實，保障廣大人民的環(huán)境利益，最終實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)。
　　本文綜合運用文

2、獻研究法、實地調(diào)查法、部門咨詢法，介紹了煤礦區(qū)污染治理的理論基礎(chǔ)及相關(guān)內(nèi)容，通過對鄂爾多斯煤礦區(qū)存在的污染問題、原因、治理現(xiàn)狀等的全面分析，從以下幾個方面對煤礦區(qū)污染治理進行系統(tǒng)研究。
　　首先，論文在對鄂爾多斯煤礦區(qū)污染治理進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多角度梳理了鄂爾多斯煤礦區(qū)存在的環(huán)境問題及污染問題，闡述了鄂爾多斯在煤礦區(qū)污染治理中已取得的成效，并進一步詳細分析了產(chǎn)生污染的原因。其次，論文從四個方面提出了污染治理中存在的問題:治理標

3、準不清晰，政府監(jiān)管不暢，資金短缺嚴重，管理存在漏洞。最后，根據(jù)鄂爾多斯煤礦區(qū)污染治理的實際情況，從可行性角度提出加強治理力度的研究建議:一是強化政府在煤礦污染治理中的主導作用，政府應主動承擔責任，用公權(quán)力作為治理的保障。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低煤炭產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例。三是讓社會各界參與治理，多方籌集治理資金。四是針對礦區(qū)的綠化養(yǎng)護問題，提出煤礦終身養(yǎng)護制度和礦林管理員制度。五是分區(qū)域分層次治理，根據(jù)污染程度的不同將治理區(qū)分為三個等