政府中小型建設(shè)項(xiàng)目前期投資控制研究.pdf

1、政府投資項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國(guó)的政府投資項(xiàng)目越來(lái)越多,政府中小型投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理長(zhǎng)期以來(lái)都是由政府組織建設(shè),大多采用項(xiàng)目法人責(zé)任制或代建制。由于對(duì)資金的使用、規(guī)劃及控制缺乏必要的監(jiān)督和責(zé)任,容易存在嚴(yán)重的三超(“概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”或“超投資、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)”)現(xiàn)象,從而影響了項(xiàng)目的效益和社會(huì)效果。作為項(xiàng)目管理控制三大目標(biāo)(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)之一的投資控制在政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理中

2、占據(jù)著非常重要的地位。建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程主要包括決策、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等四個(gè)階段,其中項(xiàng)目的前期管理主要包括策劃和決策兩個(gè)階段,前期管理對(duì)項(xiàng)目投資的影響達(dá)到80％以上。
　　本研究在總結(jié)已有成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從理論和方法入手,較為系統(tǒng)地探討政府投資項(xiàng)目前期管理控制方法,尋求一種針對(duì)中小型政府投資項(xiàng)目的、適合于我國(guó)國(guó)情的前期投資控制模式及方法。項(xiàng)目管理的前期可分為決策階段和設(shè)計(jì)階段,在決策階段,從投資估算的方法、投資估算的階段劃分與

3、精度要求、影響投資估算的主要因素、政府項(xiàng)目投資估算指標(biāo)體系的建立等方面研究了投資估算,并以專家問(wèn)卷方式建立了投資估算影響因素指標(biāo)體系;另外在設(shè)計(jì)階段,從影響限額設(shè)計(jì)的主要因素、政府投資項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)影響因素指標(biāo)體系的建立、設(shè)計(jì)階段投資控制的建議等方面研究了限額設(shè)計(jì),并運(yùn)用AHP—模糊綜合評(píng)價(jià)法建立了限額設(shè)計(jì)影響因素指標(biāo)體系。結(jié)合兩種方法,應(yīng)用于實(shí)際案例洪浪社區(qū)公園改造工程中,得出投資估算和限額設(shè)計(jì)能有效的控制項(xiàng)目成本。
　　本文采用