工程竣工結(jié)算中存在的問(wèn)題及審計(jì)對(duì)策

1、1工程竣工結(jié)算中存在的問(wèn)題及審計(jì)對(duì)策工程竣工結(jié)算中存在的問(wèn)題及審計(jì)對(duì)策工程結(jié)算直接關(guān)系到甲乙雙方經(jīng)濟(jì)利益，涉及到業(yè)主的投資效益和承包方的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)工程結(jié)算審核尤為重要對(duì)投資方而言，能控制投資造價(jià)；對(duì)承包方而言，能獲得最大收益。因此，切實(shí)解決工程結(jié)算審核中的問(wèn)題，把好工程竣工結(jié)算的審核關(guān)，是工程建設(shè)中有關(guān)方面共同關(guān)心的事情。一、工程竣工結(jié)算中存在的主要問(wèn)題工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查，經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。政府投資項(xiàng)目，

2、由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查。由于基建工程本身具有資金大、政策性、專業(yè)性強(qiáng)、涉及范圍廣等特點(diǎn)，很多工程時(shí)間跨度比較大，加上從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，承包方對(duì)工程結(jié)算未充分重視，導(dǎo)致當(dāng)前工程結(jié)算中主要存在以下問(wèn)題：（一）結(jié)算送審不及時(shí)根據(jù)建設(shè)部99年合同范本通用條款，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。但是目前仍存在不少工

3、程項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收交付使用超過(guò)半年以上，而承包方未報(bào)送結(jié)算資料的現(xiàn)象。3造價(jià)中所占比例不斷增加，成為工程結(jié)算超預(yù)算的重要原因，對(duì)合理確定工程造價(jià)影響很大，因此很有必要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款的控制。簽證存在與實(shí)際不符現(xiàn)象在附屬工程中更為普遍，因?yàn)楦綄俟こ桃话闳狈φ?guī)圖紙，往往憑幾張草圖或現(xiàn)場(chǎng)管理人員的口頭通知施工，而監(jiān)理人員往往沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)，建設(shè)單位管理人員經(jīng)常依賴監(jiān)理，也沒(méi)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，或有些現(xiàn)場(chǎng)簽證是完工后再辦理，存在時(shí)過(guò)境遷而無(wú)法查實(shí)的問(wèn)

4、題。這一問(wèn)題在土方挖運(yùn)工程、隱蔽工程更為突出。（四）高估冒算當(dāng)前由于造價(jià)行業(yè)自律機(jī)制及行業(yè)約束還沒(méi)有完善，承包方為獲取更大的利潤(rùn)，同時(shí)由于造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，往往導(dǎo)致工程結(jié)算與實(shí)際造價(jià)偏差較大，高估冒算的現(xiàn)象比較普遍。（1）執(zhí)行定額時(shí)的問(wèn)題：套用子目只按高價(jià)套，應(yīng)換材料的沒(méi)換材料，按取費(fèi)文件不應(yīng)計(jì)算的費(fèi)用仍然計(jì)算。（2）工程量計(jì)算不按計(jì)算規(guī)則，多計(jì)。如工程結(jié)算執(zhí)行廣州市定額計(jì)價(jià)，計(jì)算梁的工程量應(yīng)扣板的厚度，承包方結(jié)算計(jì)算梁的工程量