延邊州工業(yè)投資存在的問題及對(duì)策研究——以“十一五”期間為中心.pdf

1、投資作為經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。一般來說，投資可分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資。其中對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起著促進(jìn)作用的主要是固定資產(chǎn)投資。在理論上，固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長存在著相互促進(jìn)、相互制約的辯證關(guān)系。只有經(jīng)濟(jì)增長，固定資產(chǎn)投資才有充足的資金來源，而固定資產(chǎn)投資的增加，進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長。反之，固定資產(chǎn)投資力度不足，將制約經(jīng)濟(jì)的增長，固定資產(chǎn)投資的資金來源。
　　新時(shí)期延邊州政府提出了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，并以發(fā)

2、展新型工業(yè)化為核心、以項(xiàng)目建設(shè)為突破口的發(fā)展思路，加快推進(jìn)了工業(yè)化的進(jìn)程。特別是“十一五”期間是延邊州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高最快的時(shí)期。優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)延邊州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越主要依賴于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以及投入。經(jīng)過幾年的努力，延邊州工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及投入取得了明顯的成就，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力的后勁兒。延邊地區(qū)的工業(yè)發(fā)展方式本質(zhì)上是粗放型的增長方式，就是靠生產(chǎn)要素投入的增加來

3、拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　進(jìn)入21世紀(jì)后延邊地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資額和產(chǎn)出都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這與多年來的固定資產(chǎn)投資有著密切的關(guān)系。但是同吉林省的其它地區(qū)相比，明顯存在差距。2008年延邊州固定資產(chǎn)投資額為352億元，在吉林省九個(gè)地區(qū)中排在第五位，而工業(yè)增加值為134億元，在吉林省九個(gè)地區(qū)中排在第六位。就工業(yè)增加值而言，長春市2008年工業(yè)增加值為延邊州的5.6倍，差距很大。與長春、吉林等發(fā)達(dá)地區(qū)差距的拉大，這與地理位置和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱也有

4、關(guān)系，但是我個(gè)人認(rèn)為延邊州工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資方面存在著一些問題。所以，研究工業(yè)項(xiàng)目投資當(dāng)中存在的問題，找出相應(yīng)的解決對(duì)策，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)延邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。
　　加大固定資產(chǎn)投入來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，雖然為延邊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但是也造成了很多問題。如重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等，加上項(xiàng)目沒有考慮周邊環(huán)境，沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈多加思索，使得很多企業(yè)效益不好，“兩頭在外的企業(yè)”居多。新時(shí)期，特別是