國家計委 水利部農村人畜飲水項目建設管理辦法

1、國家計委國家計委水利部農村人畜飲水項目建設管理辦法水利部農村人畜飲水項目建設管理辦法第一章總則第一條為加快解決農村人飲困難問題，改善農民的生存和生活條件，國家決定在中央基本建設投資中安排部分資金，專項用于補助農村人畜飲水工程建設。為加強計劃管理，保證各項建設任務的順利完成，根據國家有關規(guī)定，制定本管理辦法。第二條解決農村人畜飲水困難的范圍，主要指解決農村（包括牧區(qū)、漁區(qū)）人口的生活用水。不含國營農林牧場、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位以及縣城的缺水問題

2、。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質污染引起的農村人飲困難，由責任單位或責任人負責解決。第三條中央補助資金重點安排中西部地區(qū)，東部地區(qū)主要靠自籌解決。第二章農村人飲困難標準和解決標準第四條農村人飲困難標準是指居民點到取水點的水平距離大于l2公里或垂直高差超過100米，正常年份連續(xù)缺水70100天；水源型氟病區(qū)為飲用水含氟量超過1.1毫克／升，當地出生815歲人群中氟斑牙患病率大于30％，出現氟骨癥病人。第五條工程建設標準以初

3、步解決人飲困難為原則。供水系統(tǒng)一般只到公共給水點：人均日生活供水量正常年份為2035升，干旱年份為1220升；水質達到國家規(guī)定的生活飲用水標準。第三章項目申報和審批第六條解決農村人飲困難項目參照基本建設項目管理程序管理。第七條原則上以地市為單元，由具有一定資質的規(guī)劃設計單位，編制項目可行性研究報告，并按現行基本建設程序的有關要求，由省級計劃部門商水利部門審批。第八條地市級計委和水利局根據年度計劃控制規(guī)模，聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計委和

4、水利（水電）廳（局）申報年度項目建議計劃；由省級水利（水電）廳（局）和計委聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃，報送國家計委和水利部。第九條報送的文件材料包括：1、解決農村人飲困難年度項目建議計劃；第二十條省級計委、水利（水電）廳（局）全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內容包括組織領導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。第六章項目驗收第二十一條項目完成后，有關地市在自驗合格的基礎上，向省級計委、水利（水電）廳

5、（局）提出驗收申請。由省級水利部門商計劃部門等有關部門組織驗收。驗收結果報水利部農村水利司備案。第二十二條對項目村驗收要檢查有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖工程要以戶為單位簽字。第二十三條復驗采取隨機抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務縣數的50％，每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務鄉(xiāng)的40％，每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務村的30％。第二十四條驗收主要針對組織領導、任務完成情況、工

6、程質量、資金投入和工程管理等五個方面，按《農村人畜飲水工程驗收內容和評分標準》（見附件2）進行。第二十五條驗收評分按百分制計算，分為四個等級，總分90分以上為優(yōu)秀，8090分為良好，7079分為合格，小于70分為不合格。第二十六條驗收結果將作為下年度安排項目的重要依據。對驗收不合格的項目要立即整改，并通報批評。第七章建后管理與維護第二十六條項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水