發(fā)揮辦公室參謀助手作用淺談

1、1發(fā)揮辦公室參謀助手作用淺談?wù)舱潲怺內(nèi)容摘要]本文聯(lián)系自身工作實(shí)際，著重探討了發(fā)揮辦公室參謀助手作用的相關(guān)問題。文章先從“辦公室的職能”——參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)談起，接著談了“充分認(rèn)識辦公室的性質(zhì)、地位和作用”，最后談了如何發(fā)揮辦公室參謀助手作用應(yīng)著重強(qiáng)化的八種意識，指出做好辦公室工作，對提高行政管理效率尤為重要。[關(guān)鍵詞]辦公室參謀助手3發(fā)揮辦公室參謀助手作用“辦公室”，按字面上理解，是辦公的地點(diǎn)和場所，但從地位作用上理解，它

2、是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的為本機(jī)關(guān)、本級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，辦理行政性事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。我們單位辦公室，承擔(dān)著黨務(wù)、政務(wù)、人事、財務(wù)、綜合事務(wù)管理等工作。無論機(jī)構(gòu)大小，辦公室在機(jī)關(guān)內(nèi)始終處于行政協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)的中心位置。由于它的地位特殊，工作重要，在新時期，做好辦公室工作，對提高行政管理效率尤為重要。在此，筆者聯(lián)系自己工作的實(shí)際及相關(guān)工作情況，就如何發(fā)揮辦公室的作用作一番探討。一、辦公室的職能“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”是辦

3、公室的三大職能。具體地說，辦公室要負(fù)責(zé)會議組織、文電處理、秘書事務(wù)、檔案管理、政策研究、信息統(tǒng)計、資金和財務(wù)管理以及后勤保障等工作，還要參與制定政策和實(shí)施決策，為領(lǐng)導(dǎo)充當(dāng)政務(wù)參謀和事務(wù)助手。她是上傳下達(dá)、下情上達(dá)、連接左右、協(xié)調(diào)各方的中樞，是保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。她的職能作用可以從如下三個方面去理解：（一）在參與政務(wù)方面：第一，辦公室起到參謀助手作用。每一組織或機(jī)構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)在于進(jìn)行決策，制定方針政策。然而領(lǐng)導(dǎo)班子里的成員往往一人分

4、管多項(xiàng)工作，難以對每個方面作詳盡細(xì)致的了解。在對本單位有關(guān)重大問題需做出正確、科學(xué)的決策時，就需要有一批政策水平高、熟悉情況、頭腦清醒、思想敏銳、精于謀劃的人當(dāng)好“參謀助手”，這個“參謀助手”就是辦公室。是從屬于領(lǐng)導(dǎo)層之下的輔助層，既要在日常工作中輔助領(lǐng)導(dǎo)指揮、控制整個機(jī)構(gòu)，又要在某些特定場合代替領(lǐng)導(dǎo)作出決定。所以辦公室在橫向關(guān)系的協(xié)調(diào)中，時常帶有領(lǐng)導(dǎo)意圖，在參與政務(wù)中起到參謀助手作用。第二，辦公室起到了樞紐的作用。在機(jī)關(guān)中辦公室雖然與

5、其他職能部門同屬一個序列，但其他職能部門是管理層、執(zhí)行層，辦公室則是中介層。有許多工作不可能由業(yè)務(wù)部門來承擔(dān)，比如上級指示的接納、承辦、處理，本級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的報告、指示、請示的辦理，與眾多上下內(nèi)外機(jī)關(guān)單位的聯(lián)系等，都需要辦公室綜合承辦。因此，辦公室是一個溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方，保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐。第三，辦公室起到“窗口”的作用。辦公室要負(fù)責(zé)接受處理上級和兄弟單位的參觀訪問，處理各種公務(wù)往來，接待來信來訪等，辦公室處于前沿位置

6、，她的精神面貌、思想作風(fēng)、管理水平與工作效率如何，直接影響到單位的形象和聲譽(yù)。（二）在管理事務(wù)方面：第一，辦公室工作是諸多基礎(chǔ)工作的結(jié)合。辦公室的業(yè)務(wù)范圍很廣，調(diào)查研究、公文撰寫、文電收發(fā)及辦理、會務(wù)、公務(wù)接待、信訪、與上下級單位聯(lián)系等等，大量的政務(wù)性和事務(wù)性的工作，都在辦公室綜合承辦。第二，辦公室工作是諸多信息的組合。黨和國家的政策、上級機(jī)關(guān)的指示，本單位總體規(guī)劃、目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策和其他活動過程中所形成的文件資料，各個部門貫徹實(shí)施領(lǐng)

7、導(dǎo)決策等方面的情況以及其他各個方面的情報資料和群眾意見等，方方面面的信息，都在辦公室匯集與處理。如筆者所在的桃江縣交通局辦公室，2007年9月共接待群眾來信來訪23起，承辦大型會務(wù)1次，撰寫相關(guān)公文5個，接待上級領(lǐng)導(dǎo)3次，其工作之繁重就可想而知了。（三）辦公室通過參與政務(wù)和管理事務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)它的第三大職能，即搞好服務(wù)，發(fā)揮它的職能作用。服務(wù)是辦公室的重要職能，它既要為群眾服務(wù)，又要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。一個單位取得好的業(yè)績，辦公室功不可沒。二、充