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1、1附件一:附件一:XXXXXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行的農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行的可行性分析可行性分析根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會印發(fā)的《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》,XXX農(nóng)村信用社對轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)、金融、社會環(huán)境以及農(nóng)村信用社基本情況進(jìn)行了可行性分析后認(rèn)為,XXX農(nóng)村信用社符合組建農(nóng)村商業(yè)銀行的條件,在XXX組建一家農(nóng)村商業(yè)銀行是必要的,也是可行的。一、一、組建XXX農(nóng)村商村商業(yè)銀業(yè)銀行的必要性行的必要性隨著近年來自身業(yè)務(wù)的
2、快速發(fā)展,XX聯(lián)社各項業(yè)務(wù)指標(biāo)在XXX各金融機(jī)構(gòu)中均處于領(lǐng)先地位,經(jīng)營管理水平不斷提高,比較江華農(nóng)商行組建之前各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),XX聯(lián)社相差不大,部分指標(biāo)具有較大的優(yōu)勢。由于體制的局限和歷史的原因,制約了XX聯(lián)社又好又快地發(fā)展,影響了服務(wù)“三農(nóng)”潛能的發(fā)揮,弱化了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。從江華的成功實踐來看,可以通過對現(xiàn)有體制的根本性變革,組建農(nóng)村商業(yè)銀行,將現(xiàn)有機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),可以進(jìn)一步提升服務(wù)“三農(nóng)”質(zhì)量和增強(qiáng)抗風(fēng)險能力,組建農(nóng)村商業(yè)銀行
3、:一是深化一是深化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革的需要。村合作金融機(jī)構(gòu)改革的需要。目前全國農(nóng)村信用社的改革發(fā)展方向基本確定,銀監(jiān)會提出“爭取用5-10年時間將農(nóng)村信用社分期分批過渡到符合現(xiàn)代金融企業(yè)要求的有特色的社區(qū)性農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)”,監(jiān)管將與商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使農(nóng)村信用社成為真正的市場主體。最近湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社也要求已經(jīng)過渡到統(tǒng)一法人的農(nóng)村信用聯(lián)社要積極創(chuàng)造條件,逐步改制組成農(nóng)村商業(yè)銀行。因此組建XX農(nóng)村商業(yè)銀行符合中央關(guān)于農(nóng)村合作金融機(jī)
4、構(gòu)改革方向,也是3環(huán)境會明顯改善,可以充分發(fā)揮“銀行”無形資產(chǎn)的品牌作用,增強(qiáng)城鄉(xiāng)客戶對農(nóng)村商業(yè)銀行的信賴感,有利于增加并長期穩(wěn)定可用資金來源,促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行盈利能力不斷提高,實力不斷壯大。四是提升四是提升經(jīng)營經(jīng)營管理水平的需要。管理水平的需要。近年來,XX聯(lián)社雖然得到了長足發(fā)展,法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善,經(jīng)營管理水平不斷提高,但由于受自身發(fā)展過程中諸多因素的影響,在管理體制、產(chǎn)權(quán)制度和公司治理等方面較之商業(yè)銀行仍有較大差距。而農(nóng)村商業(yè)銀
5、行的組建,需要在諸多方面必須達(dá)到商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn),客觀上促使農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)營機(jī)制和管理體制,同時以現(xiàn)代金融理念指導(dǎo)具體經(jīng)營工作,修訂和完善信貸、財務(wù)、人力資源等各項規(guī)章制度,促進(jìn)經(jīng)營管理水平的全面提高。五是五是發(fā)揮發(fā)揮支農(nóng)資農(nóng)資金主渠道和服金主渠道和服務(wù)農(nóng)務(wù)農(nóng)民的民的橋梁紐帶紐帶作用的需要。作用的需要。近年來,由于國有商業(yè)銀行加快向城市發(fā)展,在農(nóng)村的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點減少,國有銀行、郵政儲蓄等銀行機(jī)構(gòu)吸收的存款大部分上存外調(diào),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
6、嚴(yán)重“失血”是不爭的事實。農(nóng)村金融體系比較脆弱,信貸資金供求矛盾突出。組建農(nóng)村商業(yè)銀行便于其在資金拆借市場擁有與其他商業(yè)銀行平等的席位,從而拓寬融資渠道和規(guī)模,更好的發(fā)揮支農(nóng)資金主渠道和服務(wù)農(nóng)民的橋梁紐帶作用。六是增六是增強(qiáng)市場競場競爭能力的需要。爭能力的需要。當(dāng)前,銀行業(yè)競爭日趨激烈,農(nóng)村信用社的支農(nóng)壓力和業(yè)務(wù)競爭能力呈現(xiàn)出明顯的不對稱,農(nóng)村信用社如果安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,就有被其他金融機(jī)構(gòu)重組的可能。農(nóng)村商業(yè)銀行組建后,實行股份制的形
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