附件9 昆明市縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制的指導(dǎo) …

1、昆明市縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制的指導(dǎo)意見按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》（建村〔2015〕187號）、《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進全省縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知》（云建規(guī)〔2016〕297號）等相關(guān)文件精神，為加快推進我市縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制，指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作，制定本意見。一、規(guī)劃內(nèi)容根據(jù)住建部文件要求，縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容為“6X”“6X”，即鄉(xiāng)村建設(shè)

2、規(guī)劃目標、鄉(xiāng)村體系規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村用地規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃、村莊整治指引及X個專題規(guī)劃。具體編制要求如下：（一）規(guī)劃目標根據(jù)縣域經(jīng)濟、社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的相關(guān)要求，確定縣域村莊發(fā)展的目標和實現(xiàn)途徑。明確縣域村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護、傳統(tǒng)文化和民族文化保護、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目標。（二）村莊體系一是村莊識別。一是村莊識別。村莊識別要采用

3、多種分類方法、多角度全方位地對縣（域）所有村莊進行識別和分類，為確定重點的村莊，應(yīng)適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)標準，提出更加細化的村莊環(huán)境管控措施；傳統(tǒng)村落和歷史文化名村等文化保護需求迫切的村莊，應(yīng)對保護規(guī)劃、民居設(shè)計等方面做具體要求；涉及搬遷的村莊，應(yīng)對新村選點提出具體要求，特別要注意避讓地址災(zāi)害隱患點，兼顧村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障村民生產(chǎn)生活；距離城市較近的村莊，可享受城市的公共服務(wù)設(shè)施配套，要主動融入城市，爭取納入城市建設(shè)用

4、地范圍，實現(xiàn)一步城市化，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、村莊規(guī)模和民居設(shè)計等方面要與城市建設(shè)相關(guān)要求充分銜接；根據(jù)村莊建設(shè)強度和規(guī)模，提出不同規(guī)模村莊的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配建標準，特別要明確學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)的配建標準，充分保障村民就學(xué)、就醫(yī)需求。村莊建設(shè)標準的制定涉及村莊發(fā)展建設(shè)各方面，是村莊發(fā)展建設(shè)的具體指標要求，建設(shè)和管控標準要與村莊識別分類對應(yīng)，在制定時要提出切合實際的量化指標，做到可檢查、可考核。指標設(shè)置要體現(xiàn)差異性，對解