《珠海市公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》解讀

1、《珠海市公共服珠海市公共服務(wù)地方地方標(biāo)準(zhǔn)管理準(zhǔn)管理辦法》解讀為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作改革精神，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，加快我市公共服務(wù)領(lǐng)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全面提升我市公共服務(wù)質(zhì)量和效益水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等規(guī)定，起草了《珠海市公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）。現(xiàn)將《辦法》解讀如下：一、出臺(tái)必要性

2、（一）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革需要。2016年11月30日，廣東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見》（粵府〔2016〕127號(hào)），明確提出要改革市級(jí)公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。2017年3月30日，珠海市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（珠府辦函〔2017〕71號(hào)），也相應(yīng)的提出了建立市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制的工作要求。2017年11月4日，修訂后的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

3、化法》頒布，作為標(biāo)準(zhǔn)化改革的重要內(nèi)容，賦予了設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定地方標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。因此，出臺(tái)《辦法》是建立市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制的具體舉措，對(duì)加快標(biāo)準(zhǔn)化工作改革落地具有重要意義。(二)提升我市公共服務(wù)質(zhì)量水平的需要。近年來，隨著財(cái)政投入的不斷加大，我市公共服務(wù)供給保障體系不斷完善，公共及相關(guān)行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)的銜接，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化。因此，盡快出臺(tái)《辦法》，加快我市公共服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給和實(shí)施落地，是滿足我市公共服務(wù)領(lǐng)

4、域標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面提升城市精細(xì)化管理水平迫切需求。二、《辦法》制定依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》；（二）《廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見》（粵府〔2016〕127號(hào)）；（三）《珠海市人民政府辦公室關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（珠府辦函〔2017〕71號(hào)）（四）《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵質(zhì)監(jiān)標(biāo)函〔2018〕1號(hào)）三、《辦法》主要內(nèi)容《珠海市公共

5、服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》包括總則、適用范圍、立項(xiàng)和起草、審查、批準(zhǔn)發(fā)布與備案、實(shí)施與監(jiān)督、復(fù)審、附則共八章四十三條。主要內(nèi)容包括：（一）明確責(zé)任分工。明確建立標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一管理，各行政主管部門分工合作的市級(jí)公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)管理體制。由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的進(jìn)口和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的出口，標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)合有關(guān)行政主管部門共同組織市級(jí)公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審、復(fù)審，有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域市級(jí)公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)推薦、實(shí)施、