利用國(guó)債資金支持整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)

1、利用國(guó)債資金支持整村推進(jìn)利用國(guó)債資金支持整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書第一章項(xiàng)目申請(qǐng)理由1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱華縣秦嶺北麓區(qū)利用國(guó)債資金支持整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)1.1.2組織領(lǐng)導(dǎo)和管理該項(xiàng)目由華縣扶貧辦協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織技術(shù)力量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申報(bào)在項(xiàng)目的實(shí)施階段實(shí)行全程跟蹤檢測(cè)由項(xiàng)目所在村組獨(dú)立組織實(shí)施涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部環(huán)境。項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)行報(bào)賬制由華縣扶貧辦扶貧專戶直接撥付到中標(biāo)施工單位賬戶隨

2、時(shí)接受扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查避免資金的跑冒滴漏實(shí)現(xiàn)資金的有效管理。1.1.3項(xiàng)目投資規(guī)模依據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于報(bào)送利用國(guó)債資金支持扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)書的通知》(國(guó)開(kāi)辦組發(fā)〔2008〕78號(hào)):根據(jù)每個(gè)村農(nóng)戶數(shù)量不同投資規(guī)?？刂圃?00200萬(wàn)元之間。本次項(xiàng)目涉及到個(gè)行政村總投資為萬(wàn)元其中申請(qǐng)國(guó)債資金萬(wàn)元地方財(cái)政配套資金萬(wàn)元自籌資金萬(wàn)元。1.1.4項(xiàng)目范圍、規(guī)模與內(nèi)容本次項(xiàng)目涉及到華縣秦嶺北麓區(qū)的金堆鎮(zhèn)、柳枝鎮(zhèn)、蓮花寺鎮(zhèn)

3、、杏林鎮(zhèn)、瓜坡鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)、金惠鄉(xiāng)、東陽(yáng)鄉(xiāng)共9各鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村項(xiàng)目設(shè)計(jì)分為四大類:一是在實(shí)施該項(xiàng)目過(guò)程中材料購(gòu)置、人工工資占了總投資的絕大多數(shù)項(xiàng)目建成后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大限度的做到了資金通過(guò)經(jīng)銷商、勞動(dòng)者進(jìn)行著市場(chǎng)流通在一定范圍內(nèi)對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著一定作用二是該項(xiàng)目實(shí)施后貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到改善產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)得到優(yōu)化在一定程度上可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條可以進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收對(duì)解決

4、貧困地區(qū)民生問(wèn)題的意義重大三是實(shí)施該項(xiàng)目是貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20012010))》的具體實(shí)踐可以盡快解決少數(shù)貧困人口溫飽問(wèn)題進(jìn)一步改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件鞏固溫飽成果提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善生態(tài)環(huán)境逐步改變貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的落后狀況為達(dá)到小康水平創(chuàng)造條件四是實(shí)施該項(xiàng)目后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面得到改觀逐步靠近“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”對(duì)于統(tǒng)籌

5、城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)1.1.7項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論為爭(zhēng)取利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的投資解決扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)中長(zhǎng)期存在的一些困難和問(wèn)題促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口增收我辦從優(yōu)先瞄準(zhǔn)農(nóng)村最困難的群體優(yōu)先解決貧困農(nóng)民最迫切需要解決的問(wèn)題出發(fā)按照國(guó)債資金投入的重點(diǎn)領(lǐng)域和拉動(dòng)內(nèi)需的要求以直接關(guān)系民生的工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主篩選出內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單、易于組織實(shí)施的項(xiàng)目在深入調(diào)查研究搜集大量有關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上通過(guò)全面系統(tǒng)的科學(xué)論