城市開發(fā)區(qū)土地再開發(fā)機制與策略研究——以蘇州高新區(qū)為例.pdf

1、我國東部沿海地區(qū)隨著其產(chǎn)業(yè)規(guī)模的飽和以及用地需求的增加,單純以工業(yè)為主的用地發(fā)展方式與綜合城市化發(fā)展需要產(chǎn)生沖突。蘇州高新區(qū)也正由過去相對單一的工業(yè)中心轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于整個蘇州的綜合性城區(qū)。過去的開發(fā)模式和用地布局已無法滿足現(xiàn)在城區(qū)的發(fā)展要求,區(qū)內(nèi)土地利用效率低,影響中心區(qū)的發(fā)展和生活環(huán)境的提升。所以,有必要對土地再開發(fā)進行研究,來充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)土地價值與利用效率。
　　本文研究的目的是通過探索機制與策略的研究,更好地發(fā)揮政府在土地再開

2、發(fā)中的主導(dǎo)作用,并指導(dǎo)開發(fā)區(qū)土地再開發(fā)的運作,以促進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型目標的實現(xiàn)。再開發(fā)是開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型中的重要歷程,從策略層面研究開發(fā)區(qū)土地再開發(fā)在城市整體發(fā)展中具有非常重要的意義。
　　首先,對我國的土地供應(yīng)機制、開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、土地再開發(fā)的特征和影響因素進行梳理;其次,通過分析蘇州高新區(qū)近年來的經(jīng)濟與土地發(fā)展現(xiàn)狀,對蘇州高新區(qū)面臨的開發(fā)成本、管理機制、規(guī)劃等方面存在的問題進行了闡述,提出從機制和策略層面對土地再開發(fā)問題進行

3、統(tǒng)籌指導(dǎo)的方法;再次,對工業(yè)用地進行分類指導(dǎo)與再確認,構(gòu)建駐地企業(yè)評價體系來解決再開發(fā)時序問題;最后,從宏觀層面提出了推進土地再開發(fā)的機制、策略,闡明其對于開發(fā)區(qū)土地再開發(fā)的重要性以及具體的運作方法與運行模式。
　　本文得出以下結(jié)論:第一,土地再開發(fā)是解決開發(fā)區(qū)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑,應(yīng)當確立資金運作、土地儲備、土地運行以及政策創(chuàng)新相結(jié)合的土地再開發(fā)機制;第二,確立了開發(fā)區(qū)土地再開發(fā)的策略框架,并根據(jù)土地權(quán)屬的不同,提出了整體功能