我國基本養(yǎng)老保險基金籌措模式、方式及其改進探討.pdf

1、基本養(yǎng)老保險（有的國家又叫社會養(yǎng)老保險）的籌資模式有三種：現(xiàn)收現(xiàn)付式、基金積累式和部分基金式,于20世紀90年代中后期,中國也創(chuàng)造性地推出了“社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合”基本養(yǎng)老保險基金籌措模式,然而效果卻不理想：統(tǒng)籌帳戶收支不平衡,個人帳戶資金被挪用;企業(yè)負擔較重,政府擴展養(yǎng)老保險覆蓋面困難重重.作者的觀點是：“社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合”的目標模式不符合中國實際,與中國國情相吻合的籌資模式是“社會統(tǒng)籌和基金積累”模式.作者首先從基本養(yǎng)老

2、保險的功能、經(jīng)濟意義出發(fā),結合國情分析了中國基本養(yǎng)老保險資金籌措應遵循的原則：公平與效率的搭配中側重公平;在經(jīng)濟公平基礎上追求社會公平.其次通過分析和比較基本養(yǎng)老保險資金籌措的三種模式的特點,和實施條件,進一步得出結論：個人帳戶不符合中國國情,而“社會統(tǒng)籌和基金積累”模式既符合社會公平的原則,又可以解決中國當前養(yǎng)老保險基金收支不平衡的實際問題,同時還不會增加企業(yè)負擔.另外,該文還探討了基本養(yǎng)老保險費改稅,以及為養(yǎng)老保險多渠道籌資問題.對