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文檔簡介
1、建設(shè)工程基本法律知識“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,是我國社會主義法制建設(shè)的基本原則。作為一名建造師,必須增強(qiáng)法律意識和法治觀念,做到學(xué)法、懂法、守法和用法,這是新時期對建造師從事執(zhí)業(yè)活動的基本要求。1Z301010建設(shè)工程法律體系1Z301011法律體系的基本框架一、憲法及憲法相關(guān)法憲法相關(guān)法,是指《全國人民代表大會組織法組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選
2、舉法選舉法》、《中華人民共和國國籍法國籍法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法民族區(qū)域自治法》等法律。二、民法商法民法是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。商法是調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系中商人及其商事活動的法律規(guī)范的總稱:《民法通則民法通則》)、《合同法合同法》),《物權(quán)法物權(quán)法》)、《侵權(quán)責(zé)任法侵權(quán)責(zé)任法》)、《公司法公司法》)、《招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法》)等屬于民
3、法商法。二、行政法行政法是調(diào)整行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。《行政處罰法行政處罰法》)、《行政復(fù)議法行政復(fù)議法》)、《行政許可法行政許可法》)、《環(huán)境影響評價法環(huán)境影響評價法》)、《城市房地產(chǎn)管理法房地產(chǎn)管理法》)、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)、《建筑法建筑法》)等屬于行政法。四、經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過
4、程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,《統(tǒng)計法統(tǒng)計法》、《土地管理法土地管理法》)、《標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化法》)、《審計法審計法》)、《節(jié)約能源法節(jié)約能源法》)、《政府采購法政府采購法》《反壟斷法反壟斷法》)等屬于經(jīng)濟(jì)法。五、社會法社會法是調(diào)整勞動關(guān)系、社會保障和社會福利關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?!稓埣踩吮U戏埣踩吮U戏ā?、《礦山安全法礦山安全法》)、《勞動法勞動法》)、《職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法》)、《安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法》)、《勞動合勞動合
5、同法同法》)等屬于社會法。1Z301012法的形式和效力法的形式和效力層級層級一、法的形式在世界歷史上存在過的法律形式主要有:習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國際慣例、國際條約等。在我國。習(xí)慣法、宗教法、判例不是法的形式。在我國。習(xí)慣法、宗教法、判例不是法的形式。我國法的形式是制定法形式,具體可分為以廠七類,(一)憲法憲法是由全國人民代表大會依照特別程序制定的具有最高效力的根本法憲法是由全國人民代表大會依照特別程序制定的具有最高效
6、力的根本法。(二)法律法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件,即狹義的法法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布的規(guī)范性法律文件,即狹義的法律。建設(shè)法律既包括專門的建設(shè)領(lǐng)域的法律,也包括與建設(shè)活動相關(guān)的其他法律。例如,前者有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等,后者有《民法通則》、《合同法》、《行政許可法》等。(三)行政法規(guī)行政法規(guī)是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)憲
7、法和法律行政法規(guī)是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問題,以及依據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱。以及依據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱。現(xiàn)行的建設(shè)行政法規(guī)主要有《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等。1Z301021法人應(yīng)具備的條件法人是具有民事權(quán)利能力和民
8、事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件法人應(yīng)當(dāng)具備的條件1依法成立依法成立。法人的產(chǎn)生必須經(jīng)過法定的程序。設(shè)立必須經(jīng)過政府主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)登記。2有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。3有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所。4能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。二、法人的分類法人可以分
9、為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。企業(yè)法人分立、合并,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。企業(yè)法人分立、合并,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。1Z301022法人在建設(shè)工程中的地位和作用一、法人在建設(shè)工程中的地位在建設(shè)工程中,大多數(shù)建設(shè)活動主體都是法人。施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位都是具有法人資格的組織
10、。建設(shè)單位一般也應(yīng)當(dāng)具有法人資格。但有時候,建設(shè)單位也可能是沒有法人資格建設(shè)單位一般也應(yīng)當(dāng)具有法人資格。但有時候,建設(shè)單位也可能是沒有法人資格的其他組織。的其他組織。1Z301023企業(yè)法人與項目經(jīng)理郎的法律關(guān)系一,項目經(jīng)理部的概念和設(shè)立項目經(jīng)理部不具備法人資格,而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)。項目經(jīng)理部不具備法人資格,而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)。項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán),組織和
11、領(lǐng)導(dǎo)本項目經(jīng)理部的全面工作。項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán),組織和領(lǐng)導(dǎo)本項目經(jīng)理部的全面工作。二、項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項目上的管理者施工企業(yè)的項目經(jīng)理,是受企業(yè)法人的委派,對建設(shè)工程施工項目全面負(fù)責(zé)的項目管理者,是施工企業(yè)的項目經(jīng)理,是受企業(yè)法人的委派,對建設(shè)工程施工項目全面負(fù)責(zé)的項目管理者,是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)。建設(shè)工程項目上的生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須在企業(yè)制度的制約下運(yùn)行:一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)。建設(shè)工程項目上的生
12、產(chǎn)經(jīng)營活動,必須在企業(yè)制度的制約下運(yùn)行:其質(zhì)量、安全、技術(shù)等活動,須接受企業(yè)相關(guān)職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。其質(zhì)量、安全、技術(shù)等活動,須接受企業(yè)相關(guān)職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。推行項目經(jīng)理責(zé)任制,絕不意味著可以搞“以包代管”。三、項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)由于項目經(jīng)理部不具備獨(dú)立的法人資格,無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。1Z301030建設(shè)工程代理制度在建設(shè)工程活動中,通過委托代理實施民事法律行為的情形較為
13、常見。1Z3001031代理的法律特征和主要種類代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為,承代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。擔(dān)民事責(zé)任。所謂代理,是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人的名義與第三人實施法律行為,而行為后果由該被代理人承擔(dān)的法律制度。代理涉及三方當(dāng)事人,即被代理人、代理人代理涉及三方當(dāng)事人,即被代理人、代理人和
14、代理關(guān)系所涉及的第三人。和代理關(guān)系所涉及的第三人。一、代理的法律特征代理具有如下的法律特征代理具有如下的法律特征:(一)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為(二)代理人應(yīng)該以被代理人的名義實施代理行為代理人應(yīng)該以被代理人的名義實施代理行為(三)代理行為必須是具有法律意義的行為代理行為必須是具有法律意義的行為;(四)代理行為的法律后果歸屬于被代理人代理行為的法律后果歸屬于被代理人二、代理的主要種類代
15、理包括委托代理、法定代理和指定代理代理包括委托代理、法定代理和指定代理。(一)委托代理委托代理按照被代理人的委托行使代理權(quán)委托代理按照被代理人的委托行使代理權(quán)。(二)法定代理法定代理是指根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理法定代理是指根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理。例如,《民法通則》規(guī)定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。(三)指定代理指定代理是根據(jù)人民法院或有關(guān)單位的指定而發(fā)生的代理,常發(fā)生在訴訟中指定代理是根據(jù)人民法院
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