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文檔簡介
1、1簡述我國《土地管理法》保護耕地的主要措施。參考:一,實行耕地占用補償制度。1,非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地批準(zhǔn)占用耕地的要占多少,墾多少;2。無條件開墾或者開墾不合格的要繳納耕地開墾費。二,實行耕地總量不減少措施。三,實行基本農(nóng)田保護制度。省級劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域耕地的80%以上;四,節(jié)約使用土地,禁止閑置、荒蕪耕地。五,鼓勵合理開以未利用的土地。六,鼓勵土地整理,防止土地破壞和污染,提高耕地質(zhì)量。2簡述《水土保護法》規(guī)定的水土流失預(yù)防的
2、主要措施。參考:1。首要措施是保護和改善植被;2限制坡地墾荒。1,禁止在25度以上陡坡開墾種植農(nóng)作物,2,省級政府規(guī)定小于25度的禁止開墾坡度;以前開墾的逐步退耕或修建梯田;3,縣級政府批準(zhǔn)開墾禁墾坡度以下,5度以上的荒坡地。3加強林業(yè)管理。1。嚴控采伐,防止水土流失,及時完成更新造林。2。對水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林只準(zhǔn)進行撫育和更新性采伐。3。制定采伐區(qū)水土保持措施等。4加強工程建設(shè)項目管理。特別是在山區(qū)、丘陵區(qū)等水土流失易
3、發(fā)區(qū)域建設(shè)工程項目,作了嚴格有效的管理。三草原的種類和功能。1種類,《草原法》所稱的草原包括草山,草地,草地又包括天然草地,改良草地和人工草地;根據(jù)水熱條件,可把草原分為草甸草原,典型草原,荒漠草原,高寒草原。2功能1。保持水土;防風(fēng)固沙;保護和養(yǎng)育草原動物與植物,保持生物多樣性;維護生態(tài)平衡;生產(chǎn)生物產(chǎn)品;滿足人類的物質(zhì)生活需要。四,森林資源的特點。1樹種和森林類型繁多2林產(chǎn)獨特豐富3森林覆蓋率低,人均占有林地少;4森林分布不均,不利
4、于發(fā)揮其環(huán)境效益;5森林生產(chǎn)率低,生長量小。五簡述森林保護的內(nèi)容和措施1植樹造林,增加森林蓋率2控制砍伐,使森林的年采伐量低于年生長量;3防治森林病蟲害;4加強護林,防止森林火災(zāi);5調(diào)整林種結(jié)構(gòu),提高森林的環(huán)境效益和社會效益。是指基于人們對環(huán)境資源的開發(fā)利用,或?qū)Νh(huán)境造成污染與破壞,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境法律義務(wù)或環(huán)境法律責(zé)任。污染者付費,亦稱污染者負擔(dān),指環(huán)境污染造成的損失及治理環(huán)境污染的費用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān)。利用者補償,指環(huán)境資源的開
5、發(fā)利用不是無償?shù)模怯袃斒褂玫?,利用者?yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟補償?shù)呢?zé)任。開發(fā)者保護,指有權(quán)開發(fā)環(huán)境資源者,同時必須承擔(dān)環(huán)境資源保護的義務(wù)。破壞者恢復(fù),指造成環(huán)境資源破壞的單位或個人,必須承擔(dān)將受到破壞的環(huán)境資源予以恢復(fù)和整治的法律責(zé)任。環(huán)境責(zé)任原則的貫徹主要包括:建立環(huán)境保護責(zé)任制度;對超標(biāo)排放污染物的單位,加大限期治理的力度;運用經(jīng)濟手段,包括征收排污費、環(huán)境稅以及生態(tài)補償費等,加強對環(huán)境污染與破壞的防治;強化對環(huán)境保護的監(jiān)督管理
6、。環(huán)境責(zé)任原則的意義包括:可以強化企事業(yè)單位的環(huán)境意識,預(yù)先防范環(huán)境污染與破壞;可以推動企事業(yè)單位積極治理環(huán)境污染與破壞,促使其對環(huán)境資源的合理利用;可以為治理環(huán)境污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境積累資金。六、案例分析(15分)1、東湖水產(chǎn)局作出行政處罰依據(jù)的是《漁業(yè)法》第29條規(guī)定:“破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,由漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令賠償損失,并處罰款。”,根據(jù)全國人大常委會法制工作委員會對《漁業(yè)法》第29條解釋:《漁業(yè)
7、法》第29條中“破壞”一詞是指故意的行為,不包括過失的行為。本案中醫(yī)科所擋坎截流并沒有破壞他人養(yǎng)殖水體的故意,應(yīng)屬過失的行為,不應(yīng)按照《漁業(yè)法》第29條的規(guī)定作出處罰。因此,武漢市水產(chǎn)局撤銷東湖水產(chǎn)局的行政處罰是正確的。2、法院認定的賠償額不合理。賠償損失作為一種民事責(zé)任,它的范圍應(yīng)當(dāng)是賠償受害人所遭受的全部實際損失,即包括直接損失、間接損失和可得利益。直接損失是指財產(chǎn)上的直接損失。間接損失是指為減少損失而采取措施時所需支出的費用。可得
8、利益是指可以預(yù)見的由損失財產(chǎn)能帶來的利潤。本案中,法院只認定魚死亡的直接損失及事后受害人采取措施付出的人工費用,卻忽視了受害人應(yīng)得的魚賣出后可得利益的損失,顯然是不適當(dāng)。的。簡答(30分)1、簡述排污收費制度的主要內(nèi)容。排污收費制度是指國家環(huán)境管理機構(gòu)根據(jù)法律規(guī)定,對排放污染物者征收一定費用的法律制度。該制度的主要內(nèi)容包括:(一)征收排污費的對象。一切超標(biāo)排放污染物(包括污水、廢氣、固體廢物、噪聲和放射性物質(zhì)五大類)的企事業(yè)單位。(二)
9、征收排污費的標(biāo)準(zhǔn)。排污費的征收標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一規(guī)定,但個別工業(yè)密集、污染特別嚴重的大、中城市,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的批準(zhǔn),對收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整。收費標(biāo)準(zhǔn)分廢氣、廢水、廢渣三項,按照污染物的種類、危害程度、排放的濃度和數(shù)量等進行分類,收費標(biāo)準(zhǔn)逐項提高。(三)排污費的增加或減少。對繳納排污費后仍未達到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,從第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%;排污單位經(jīng)過治理達到排放標(biāo)準(zhǔn),或顯著減少排污數(shù)量和濃度,可申請停止或減少收費。(四
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