完善內(nèi)控機制建設(shè)(酒泉 李明)

1、1加強和完善內(nèi)控機制建和完善內(nèi)控機制建設(shè)著力構(gòu)建國稅系著力構(gòu)建國稅系統(tǒng)大預(yù)防格局防格局酒泉市國家稅務(wù)局紀(jì)檢組長李明稅務(wù)機關(guān)部門內(nèi)控機制，是指由各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門及其工作人員共同參與，以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以權(quán)力制衡為核心，以流程控制為主線，以完善制度為根本，以公開透明為保障，最大限度的把預(yù)防腐敗的要求融入到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié)，形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的科學(xué)嚴(yán)密的管理鏈條，構(gòu)建責(zé)任明晰、制度完備、合理分

2、權(quán)、流程規(guī)范、制約有力的權(quán)力監(jiān)控制約機制，從源頭和機制上防范腐敗風(fēng)險，保證國家的稅收安全，保證權(quán)力的正確行使，為廣大稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好安全的廉政環(huán)境。完善內(nèi)控機制建設(shè)是貫徹落實中央建立健全懲防體系五年工作規(guī)劃和國家稅務(wù)總局實施辦法的具體體現(xiàn)，是有效防范國稅系統(tǒng)管理風(fēng)險的重要舉措。國稅部門內(nèi)控機制要結(jié)合自身工作特點，通過明確權(quán)責(zé)分配、規(guī)范權(quán)力運行程序、強化風(fēng)險管理、加強信息化建設(shè)、健全規(guī)章制度，使部門權(quán)力運行實現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制

3、約、風(fēng)險管理、信息化運行，從而在稅收執(zhí)法和行政管理各項權(quán)力運行中，構(gòu)建國稅系統(tǒng)預(yù)防工作的格局。一、目前稅收工作的執(zhí)法風(fēng)險和存在的問題1.執(zhí)法不規(guī)范。目前稅收工作中最大的風(fēng)險，是執(zhí)法不規(guī)范的風(fēng)險。國稅機關(guān)代表國家行使權(quán)力，執(zhí)法具有高度的嚴(yán)肅性，3學(xué)管用的管理機制，保證“兩權(quán)”正確運行。3.加強內(nèi)控機制建設(shè)是是從源頭上防治腐敗的有效措施。內(nèi)控機制建設(shè)重在治權(quán)，源頭防范。通過明晰權(quán)力運行程序，強化制約措施，落實崗位責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求落實，

4、從源頭上防范腐敗行為的發(fā)生。4.加強內(nèi)控機制建設(shè)是提高反腐倡廉工作能力的重要途徑。國稅機關(guān)內(nèi)控機制建設(shè)能夠充分發(fā)揮各部門抓反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動性，形成各部門發(fā)現(xiàn)問題、自我糾正、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制，實現(xiàn)內(nèi)部制約和外部監(jiān)督的有機統(tǒng)一，使決策更加科學(xué)，執(zhí)行更加有效，監(jiān)督更加有力，從根本上提升反腐倡廉的能力和水平。三、加強內(nèi)控機制建設(shè)的對策及建議防范和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險的就在于保障我們有一個安全的稅收執(zhí)法環(huán)境，起到穩(wěn)定隊伍，增強凝聚力，提高