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1、大宗固體廢物綜合利用實(shí)施方案為貫徹《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,提高資源綜合利用水平,根據(jù)《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》,制定本實(shí)施方案。一、充分認(rèn)識(shí)大宗固體廢物綜合利用的重要意義大宗固體廢物產(chǎn)生量大、資源化利用前景好,對(duì)環(huán)境影響廣泛。實(shí)施大宗固體廢物綜合利用對(duì)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能減排,加快構(gòu)建可持續(xù)的生產(chǎn)方式,具有重要意義。“十一五”時(shí)期,在各項(xiàng)政策措施推動(dòng)下,大宗固體廢物綜合利用取得積極進(jìn)展,利用規(guī)模、水平均
2、有較大提升。大宗固體廢物綜合利用基本情況(略)(一)有利于節(jié)約和替代原生資源大宗固體廢物綜合利用,有利于減少原生資源消耗,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用。我國(guó)煤矸石發(fā)電機(jī)組裝機(jī)規(guī)模已達(dá)2100萬(wàn)千瓦,年可減少原煤開(kāi)采4000萬(wàn)噸。天然石膏資源雖然豐富,但品質(zhì)較低且集中在少數(shù)幾個(gè)地區(qū),燃煤電廠排放的脫硫石膏、濕法磷酸中產(chǎn)生的磷石膏如全部得到利用,年可節(jié)約天然石膏1億噸。(二)有利于緩解突出環(huán)境問(wèn)題大宗固體廢物綜合利用,是解決固體廢物污染環(huán)境、造成安全
3、隱患的有效途徑。粉煤灰排放量大、占地多,如果得到合理利用將有效減少由于堆存造成對(duì)土壤、大氣、水質(zhì)等環(huán)境的影響和對(duì)人體企業(yè),積極拓展綜合利用方式,通過(guò)多渠道、多途徑利用,力爭(zhēng)做到“吃干榨盡”。堅(jiān)持因地制宜原則。充分考慮各地區(qū)、各行業(yè)資源稟賦和綜合利用水平的差異,采用切合實(shí)際的技術(shù)和模式,分類(lèi)、有序推進(jìn)。堅(jiān)持技術(shù)促進(jìn)原則。加快先進(jìn)、適用技術(shù)工藝裝備的推廣應(yīng)用,提高利用效率,從源頭減少?gòu)U物產(chǎn)生,防止二次污染。(三)總體目標(biāo)到2015年,大宗固
4、體廢物綜合利用率達(dá)到50%,其中工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%,通過(guò)實(shí)施本方案中的重點(diǎn)工程,新增3億噸的年利廢能力?;拘纬杉夹g(shù)先進(jìn)、集約高效、鏈條銜接、布局合理的大宗固體廢物綜合利用體系。大宗固體廢物綜合利用目標(biāo)(2015年)(略)三、實(shí)施內(nèi)容(一)尾礦現(xiàn)狀尾礦是目前我國(guó)產(chǎn)生量最大的固體廢物,主要包括黑色金屬尾礦、有色金屬尾礦、稀貴金屬尾礦和非金屬尾礦。2010年,我國(guó)尾礦產(chǎn)生量約12.3億噸,其中主要為鐵尾礦和銅尾礦,分別占到40
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