固體廢物綜合利用實施方案-河南發(fā)改委

1、—1—河南省“十二五”固體廢物綜合利用實施方案為貫徹落實國家《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》、《“十二五”農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》和《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，促進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，制定本實施方案。一、固體廢物綜合利用現(xiàn)狀一、固體廢物綜合利用現(xiàn)狀（一）固體（一）固體廢物排放情況。物排放情況?！笆晃濉逼陂g，隨著我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，各類固體廢物排放量也高速增長。據(jù)測算，工業(yè)領(lǐng)域，201

2、0年全省產(chǎn)生固體廢物10714萬噸，綜合利用量8380萬噸，處置量1770萬噸。2010年新增赤泥1400萬噸，粉煤灰1900萬噸，工業(yè)副產(chǎn)石膏500萬噸。2010年全省有將近1000座尾礦庫，總庫存約7.2108噸。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈8000萬噸、畜禽糞便13000萬噸。社會消費領(lǐng)域，隨著城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，每年新增建筑垃圾6000萬噸以上，產(chǎn)生廢金屬、廢電器電子、廢塑料、廢橡膠等廢舊商品超過3000萬噸。（二）（二）綜

3、合利用合利用現(xiàn)狀。近年來，我省始終堅持把推進(jìn)大宗固體廢物資源綜合利用作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、治理環(huán)境污染和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，認(rèn)真落實各項政策措施，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，著力開展重點工程和項目示范，培育壯大資源—3—3、法、法規(guī)政策日政策日趨完善。完善。河南省人大常委會出臺了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》，《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等。有關(guān)部門制定了《河南省實施〈國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉細(xì)則》、《河南省資源綜合利用

4、發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)認(rèn)定實施規(guī)程》等，頒布實施《河南省資源節(jié)約與綜合利用審核方法》、《建材產(chǎn)品中固體廢棄物摻加量的測定方法》等地方標(biāo)準(zhǔn)。4、效益日益、效益日益顯現(xiàn)顯現(xiàn)。2010年，全省綜合利用產(chǎn)值達(dá)到74億元，就業(yè)人數(shù)超過30萬人。通過節(jié)能利廢發(fā)展新型墻體材料促進(jìn)我省“禁實”工作任務(wù)提前完成，合計節(jié)約耕地18萬畝。煤矸石和沼氣綜合利用年發(fā)電量212000萬千瓦時，相當(dāng)于節(jié)能68萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳172萬噸、二氧化硫1136萬噸。秸稈和林

5、業(yè)三剩物代木300萬立方米，相當(dāng)于少砍伐林木10萬畝。資源綜合利用已經(jīng)成為我省緩解資源約束矛盾、減少環(huán)境污染、帶動社會就業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要措施。雖然“十一五”期間我省資源綜合利用取得了積極成效，并在部分領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，但與加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的要求還存在很大的差距，存在一些不容忽視的問題。一是一是資源綜合利用產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的分量較低，沒有引起地方政府的高度重視；二是二是綜合利