大力推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用

1、提高認(rèn)識提高認(rèn)識狠抓落實(shí)狠抓落實(shí)大力推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用大力推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用財(cái)政部副部長張少春（2010年12月2日）大力推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用是加快發(fā)展我國新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的具體措施。今天，財(cái)政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局四部門會同國家電網(wǎng)公司召開專題會議，對金太陽和太陽能光電

2、建筑應(yīng)用示范工程工作進(jìn)行動員部署，并舉行13個(gè)“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”授牌儀式和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范”揭牌儀式，目的就是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)貫徹克強(qiáng)副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在以往工作成效的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，立足于國際、國內(nèi)兩大市場，把我國光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。剛才國家電網(wǎng)公司、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對有關(guān)工作進(jìn)行了部署，我都同意。下面，我再講幾點(diǎn)意見：一、提

3、高認(rèn)識，緊緊抓住光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期?；瘧?yīng)用。從發(fā)電成本看，在光資源豐富地區(qū)已經(jīng)下降到每度1元左右，具備了啟動國內(nèi)市場的良好條件。（三）我國支持國內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用的政策體系日趨完善。按照國務(wù)院部署，四部門會同有關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)，已經(jīng)從發(fā)展規(guī)劃、投資補(bǔ)助、稅收政策、電價(jià)分?jǐn)偂⒖萍佳邪l(fā)、電網(wǎng)接入等方面，初步構(gòu)建了一整套支持光伏發(fā)電應(yīng)用的政策體系。一是采取特許權(quán)招標(biāo)辦法，對西部光資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型荒漠電站確定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，對其高

4、于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿電價(jià)部分，通過征收可再生能源電價(jià)附加在全網(wǎng)進(jìn)行分?jǐn)?。二是?shí)施金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程，對東中部用電負(fù)荷大的工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位，利用既有建筑條件建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照工程投資給予補(bǔ)貼，所發(fā)電量主要由單位自己消納。此外，北京、浙江等地都結(jié)合各自情況也制定出臺了財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策。（四）全球光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應(yīng)用對我國加快國內(nèi)規(guī)?；瘧?yīng)用起到拉動示范效應(yīng)。光伏發(fā)電技術(shù)含量高、資源消耗低、綜合效益好，

5、是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)測算，每瓦單晶硅光伏發(fā)電系統(tǒng)全部環(huán)節(jié)總耗電為2.67千瓦時(shí)，可在壽命期內(nèi)發(fā)電39千瓦時(shí)，能量增值達(dá)15倍以上；光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗為0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他工業(yè)行業(yè)，屬于高附加值行業(yè)；并且產(chǎn)業(yè)鏈長，對就業(yè)帶動作用較大。因而國際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家競相實(shí)施“綠色新政”，加大對光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的投入。如美國聯(lián)邦政府提出在未來10年內(nèi)投入1500億美元用于研發(fā)包括光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源技術(shù)，今年7