基于技術(shù)創(chuàng)新的就業(yè)政策研究.pdf

1、促進(jìn)充分就業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的四大目標(biāo)之一，一直以來(lái)就業(yè)問(wèn)題都是世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)面臨的突出難題。進(jìn)入21世紀(jì)之后，新科技革命迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)廣泛興起，技術(shù)創(chuàng)新日新月異，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)。在新的時(shí)代背景下，技術(shù)與就業(yè)之間的論爭(zhēng)也再次走進(jìn)人們的視野。
　　當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，技術(shù)創(chuàng)新源源不斷地為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供著動(dòng)力，各領(lǐng)域都保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，雖然技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，但也帶

2、來(lái)了諸多困擾和挑戰(zhàn)，先進(jìn)技術(shù)的推廣與應(yīng)用造成資本對(duì)勞動(dòng)力的排斥，加劇了目前的就業(yè)壓力。一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新，社會(huì)的和諧依賴于充分就業(yè)，另一方面，技術(shù)與就業(yè)之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)就業(yè)的最終影響尚未達(dá)成共識(shí)。因此迫切需要結(jié)合我國(guó)的發(fā)展事實(shí)，廓清技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)的關(guān)系，研究我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的就業(yè)效應(yīng)，探討如何選擇恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)路徑，實(shí)現(xiàn)二者的良性循環(huán)。
　　基于以上考慮，本文圍繞技術(shù)創(chuàng)新的就業(yè)影響這一核心問(wèn)題，從技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)

3、的關(guān)系理論出發(fā)，梳理了主要經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)派的理論觀點(diǎn)；探討了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)就業(yè)總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機(jī)制，分析了不同類型技術(shù)創(chuàng)新對(duì)就業(yè)的動(dòng)態(tài)作用路徑；概述了我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)的演變狀況，以及技術(shù)在不同發(fā)展階段的就業(yè)導(dǎo)向；之后對(duì)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的就業(yè)總量效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析，得出技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠促進(jìn)就業(yè)的結(jié)論。在綜合分析的基礎(chǔ)上，本文提出了利用技術(shù)創(chuàng)新增加就業(yè)的政策建議：深化科技體制改革，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立