申論范文

1、淺談校車存在的安全隱患問題及管理對策淺談校車存在的安全隱患問題及管理對策目前，廣大中小學生的交通安全隱患問題已經從單一的道路交通安全管理問題，逐步發(fā)展為牽涉到家庭幸福、社會穩(wěn)定的一個重大問題。不可否認，任何事物都存在著兩面性：一方面，校車的出現，為孩子們的上學、放學，家庭與學校之間的行走，提供了極大的便利但另一方面，從全國來看，與校車有關的交通安全事故卻不斷增多，這暴露出了校車安全管理工作中存在著諸多不可忽視又亟待解決的問題，給我們交通

2、安全管理工作敲響了警鐘。因此，規(guī)范校車的安全管理，迫在眉睫加強對校車的安全管控，刻不容緩。一、當前校車存在的交通安全問題。一、當前校車存在的交通安全問題。(一)車況較差、車型混雜，缺乏營運規(guī)范。車況較差、車型混雜，缺乏營運規(guī)范。從校車本身這一車輛特征來講，校車的出現，方便了學生上學與放學的行走，但一些校車卻不同程度地存在著這樣或那樣的安全隱患，著實讓人擔憂。這其中，有的校車是年久失修的小型面包車有的校車是經過改裝加座的中巴車甚至，在農村

3、，有的校車是使用安全技術不合格、非法改裝改型的小型貨車。這些車輛當中，有的已接近報廢年限有的甚至長期不進行年檢，車況極差，車身嚴重老化。上述車輛的存在與上路，是校車存在交通安全方面問題的巨大隱患。(二)利欲熏心、心存僥幸，超員違法行為突出。利欲熏心、心存僥幸，超員違法行為突出。有些校車駕駛員，為了節(jié)省費用，敢冒被交警查處的風險，寧愿一趟多拉十幾個學生，也不愿多跑一趟多燒油。拉上學生后，有的駕駛員，為了逃避檢查，在校車玻璃上，貼上了黑色的

4、太陽膜，讓路面上執(zhí)勤交警，不易觀察到車內的坐員情況，以方便自己超員、超載甚至拉上學生超員后，為了逃避交警檢查，竟然舍棄寬敞的馬路不走而走坎坷不平的羊腸小路，這樣很危險。更有甚者，為了多拉些學生，一個座位上擠兩三個甚至把車內的座位拆下來，以擴大車內空間。讓學生一個挨一個的站在車廂內。從而，人為地，促成了“超員”現象的發(fā)生。(三)安全宣傳不到位，學校、家長缺乏責任心安全宣傳不到位，學校、家長缺乏責任心。在農村地區(qū)，特別是城鄉(xiāng)結合部的學生，由

5、于家庭與在讀學校之間的距離較遠，交通不便，學生家長對交通費用的負擔能力也相對較弱，也不愿意投入太多的精力在孩子的接送上，所以，也不過多地關心學生的安全還有的學生父母，因長年在外打工賺錢，將孩子完全托付給學校統(tǒng)一管理，自己卻什么心也不操。而我們有的學校、幼兒園的師生、員工，由于自身接觸交通安全方面的知識較少，學校方面也較少進行交通安全方面的教育，學生交通安全自我保護意識較差，部分學生甚至缺乏文明交通行為的養(yǎng)成。以上這些，僅靠交警部門的宣傳

6、和查處是遠遠不夠的，是杯水車薪，是收不到大的交通安全效果的。二、校車產生安全隱患問題的原因分析。二、校車產生安全隱患問題的原因分析。(一)正規(guī)校車的缺位滋生不合格校車的泛濫。正規(guī)校車的缺位滋生不合格校車的泛濫。事業(yè)單位招聘考試網當前使用校車接送學生的主要以民辦學校和幼兒園居多，有的學校雖購置了校車，但為了節(jié)省開支而疏于保養(yǎng)。學校如果按正常核載標準接送學生，覺得負擔就會加大。所以，正規(guī)校車的缺位，直接導致了“鳩占雀巢”的現象，也由于此種原

7、因，“黑校車”便逐漸產生。校車安全問題十大關注焦點校車安全問題十大關注焦點超載嚴重、質量堪憂、監(jiān)管不力……在校車安全備受關注和質疑聲中，中國政府迎難而上，針對校車安全的突出問題和主要環(huán)節(jié)，迅速制定法規(guī)“力?！毙＼嚢踩?。由國務院法制辦牽頭起草的校車安全條例草案征求意見稿將于11日正式全文公布，廣納民意。這個草案回應了哪些焦點問題能否成為破解校車安全問題的良善之法記者就此采訪了有關部門和專家。焦點一：校車資金誰來承擔焦點一：校車資金誰來承擔

8、校車資金到底應該由誰來承擔是一個備受關注的話題。因為，資金投入不足是當前校車發(fā)展面臨的一個主要問題，沒有充足的資金就難以保障校車的質量和運行。據國務院法制辦有關負責人介紹，草案經過反復征求部門、地方、專家的意見，形成了保障就近入學，大力發(fā)展公交，重點支持農村校車服務的總體思路。在這一思路主導下，草案對資金問題做出了這樣的規(guī)定：國家通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持農村地區(qū)為居住分散的接受義務教育的學生提供校車服務。發(fā)展

9、校車服務所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔，具體辦法由國務院財政部門制定。北京理工大學教授楊東平坦言：“在校車服務問題上，政府的功能和服務能力也是有限的。草案確立了政府主導、社會參與的發(fā)展思路，這是正確的，也是符合我國國情和現實情況的?！敝袊ù髮W教授王敬波表示，隨著地方公共服務能力的提高，校車服務也可能演變?yōu)橐环N公共服務，但一定要和國家整體的財政能力相匹配。中國行政管理學會教授沈榮華提出：“近年來，國家一直強調加大教育資金的

10、投入和比重，有關方面應以校車安全為契機，通過立法確保校車安全的財政資金來源和可持續(xù)性?！苯裹c二：校車安全誰來監(jiān)管焦點二：校車安全誰來監(jiān)管校車安全涉及諸多管理部門，教育、公安、質監(jiān)等等。越是多頭管理越容易導致權限不清，責任不明。針對這一弊端和焦點問題，草案在責任劃分上予以較為詳細的規(guī)定：首先明確縣級以上地方政府對校車安全管理負“總責”。此外，教育部門負責審核校車使用申請，查處學校違規(guī)行為等。公安部門主要負責審查校車安全技術條件，辦理注冊登