淺析中國農(nóng)業(yè)改革面臨的主要問題

1、中國近現(xiàn)代國情與中國近現(xiàn)代國情與社會發(fā)展研究社會發(fā)展研究課程論文課程論文論文題目：淺析中國農(nóng)業(yè)改革面臨的主要問題學(xué)生姓名：魏強學(xué)號：2010020087專業(yè)：思想政治教育任課教師：張福記學(xué)院：政法學(xué)院2011年3月農(nóng)民以承包的方式獲得土地使用權(quán)的雙層經(jīng)營體制。但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會上侵犯農(nóng)民土地權(quán)益的事情屢屢發(fā)生。首先，農(nóng)民土地權(quán)益的穩(wěn)定性得不到根本的維護，無法獲得對擁有土地的長期使用，而且對自己的土地，由于受制于土地承包合同，往

2、往缺乏真正的使用權(quán)力；其次，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，從國家總體上看，變相侵占耕地的現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)用地正在不斷的縮減，從根本上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。（三）（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后相對于世界上的農(nóng)業(yè)發(fā)達國家來說，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的競爭力還較弱，包括我國的農(nóng)業(yè)資源相對匱乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散，缺乏必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。針對這一情況，我國提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，以求協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)。但是從我國近些年的

3、實踐來看，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展收效甚微。首先，由于農(nóng)村長期存在的勞動力、資金和土地流轉(zhuǎn)等問題，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展難以實現(xiàn)一定程度的規(guī)模集中；其次，產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要及時有效的信息保證，但是政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持和信息導(dǎo)向不足，加上農(nóng)村信息更新的相對滯后性，導(dǎo)致大量初步發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫；再次，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程本質(zhì)上而言就是農(nóng)業(yè)市場化的進程，需要市場經(jīng)濟中各種因素的進入，而農(nóng)業(yè)市場化將會給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性帶來挑戰(zhàn)，從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

4、化的發(fā)展和推廣速度。（四）（四）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱我國農(nóng)村的自然環(huán)境先天性差，例如高產(chǎn)地少低產(chǎn)地多，水資源分布不均且人均占有水資源量低，自然災(zāi)害頻發(fā)等，加上后天的農(nóng)業(yè)發(fā)展中對農(nóng)業(yè)環(huán)境的不斷破壞，使得我國目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，這一現(xiàn)象的表現(xiàn)是多方面的，水土流失嚴(yán)重，水資源短缺，雨雪干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)，土地硬化嚴(yán)重等。脆弱的自然環(huán)境對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了巨大的挑戰(zhàn)，成為了我國農(nóng)業(yè)改革中必須面對的一個不容忽視的問題。二二農(nóng)

5、村發(fā)展中面臨的主要問題農(nóng)村發(fā)展中面臨的主要問題農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展水平的高低將直接制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，我國改革開放以后農(nóng)村發(fā)展迅速，但是仍然有許多不可回避的問題存在，如果這些問題不能得到有效的解決，將極大的制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（一）（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后長期以來，雖然我國十分重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，但是由于多方面原因，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展仍然處在相對落后的境地。首先，由于政策資金的投入結(jié)構(gòu)不合理，資

6、金來源單一，加之對資金的使用缺乏必要的法律保障，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期處于資金不足的境遇；其次，由于缺乏發(fā)展的前瞻性規(guī)劃，導(dǎo)致在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中沒有用發(fā)展的眼光看問題，超前意識不強，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)；再次，農(nóng)村的道路、水利等與農(nóng)業(yè)發(fā)展有緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，制約了農(nóng)村應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。（二）（二）農(nóng)村基層管理體制不健全農(nóng)村基層管理體制不健全20世紀(jì)80年代以來，我國農(nóng)村基層管理體制和治理方