推動(dòng)綏芬河綜合保稅區(qū)快速崛起

1、1推動(dòng)綏芬河綜合保稅區(qū)快速崛起推動(dòng)綏芬河綜合保稅區(qū)快速崛起打造助推沿邊開放先導(dǎo)區(qū)和對(duì)俄貿(mào)易打造助推沿邊開放先導(dǎo)區(qū)和對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)重要引擎加工區(qū)建設(shè)重要引擎綏芬河綜合保稅區(qū)是目前我國東北地區(qū)唯一的一個(gè)陸路口岸綜合保稅區(qū)，建設(shè)目標(biāo)是構(gòu)建開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、手續(xù)最便捷的特殊監(jiān)管區(qū)。因此，加速推進(jìn)綏芬河綜合保稅區(qū)崛起，對(duì)我市乃至全省提升沿邊開放、拓展國際經(jīng)貿(mào)合作意義重大而深遠(yuǎn)。經(jīng)深入調(diào)研和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，加快綏芬河

2、保稅區(qū)建設(shè)應(yīng)突出抓好“三四五”工程，實(shí)施“六”大戰(zhàn)略?！叭保壕褪窃诒６悈^(qū)建：就是在保稅區(qū)建設(shè)上實(shí)施三步走施三步走。第一步第一步，加快基加快基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施、配套施、配套設(shè)施建施建設(shè)。確保按期封關(guān)運(yùn)行，廣泛吸引國內(nèi)外的知名企業(yè)入?yún)^(qū)，使保稅區(qū)盡快轉(zhuǎn)起來。第二步第二步，完善保稅區(qū)功能，適完善保稅區(qū)功能，適時(shí)辟建保稅區(qū)配套區(qū)辟建保稅區(qū)配套區(qū)。以陸海聯(lián)運(yùn)大通道為牽動(dòng)，促進(jìn)保稅功能向境內(nèi)外雙向拓展，內(nèi)拓61，外延73，帶動(dòng)形成全省對(duì)俄沿邊開放先導(dǎo)區(qū)。

3、第三步第三步，加快保稅區(qū)向加快保稅區(qū)向邊境自由境自由貿(mào)易區(qū)易區(qū)過度，度，構(gòu)建區(qū)域國際加工中心、商貿(mào)中心、物流中心、旅游中心、會(huì)展中心，形成支撐我市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。“四”：就是要明晰保稅區(qū)四大：就是要明晰保稅區(qū)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。展方向。(一)國際貿(mào)際貿(mào)易。以對(duì)俄為重點(diǎn)擴(kuò)大韓、日貿(mào)易合作，擴(kuò)展3加民航國內(nèi)外航班密度，構(gòu)筑海陸空與陸海聯(lián)運(yùn)“四位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)保稅區(qū)國際中轉(zhuǎn)能力。（2）國）國際配送功能配送功能。核

4、心是“突破圍網(wǎng)”。既要在保稅區(qū)內(nèi)辟建物流“子園區(qū)”，又要在保稅區(qū)外建設(shè)物流園區(qū)。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)，形成區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)、國內(nèi)國際互動(dòng)，綜合服務(wù)功能完善的現(xiàn)代化國際物流配送體系。（3）國）國際采購功能功能。重點(diǎn)是發(fā)揮保稅區(qū)國外貨物入?yún)^(qū)保稅、國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行退稅等的政策優(yōu)勢(shì)，吸引國內(nèi)外貨物入?yún)^(qū)，進(jìn)行集運(yùn)綜合處理或商業(yè)性簡單加工后向世界各地分銷，形成多點(diǎn)開花格局。（4）國）國際轉(zhuǎn)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能易功能。加快推進(jìn)綏芬河綜合保稅區(qū)與俄

5、羅斯遠(yuǎn)東港口群的“內(nèi)外互動(dòng)、港區(qū)聯(lián)動(dòng)”，可以在轉(zhuǎn)口貿(mào)易、交易、展示、訂貨等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中進(jìn)一步彰顯優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)跨國經(jīng)貿(mào)合作的輻射帶動(dòng)能力。（5）出口加工區(qū)功能）出口加工區(qū)功能。在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立出口加工“子園區(qū)”，對(duì)進(jìn)口原材料、零部件、元器件等進(jìn)口保稅貨物及采購進(jìn)區(qū)的國內(nèi)貨物加工、裝卸后出口，逐步把綏芬河綜合保稅區(qū)打造成建設(shè)區(qū)域性國際加工中心的龍頭。綏芬河保稅區(qū)建芬河保稅區(qū)建設(shè)的實(shí)際實(shí)際困難：1、政策運(yùn)用、政策運(yùn)用。2、人、人員人才。3、項(xiàng)目和目