工齡計(jì)算及依據(jù)

1、工齡是社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容之一，是國(guó)家工作人員及企事業(yè)單位人員從事以工資收入為其全部或主要生活來(lái)源的法定社會(huì)職業(yè)的工作時(shí)間。工齡的長(zhǎng)短在一定程度上體現(xiàn)了本人對(duì)國(guó)家社會(huì)積累勞動(dòng)財(cái)富和貢獻(xiàn)的大小及技術(shù)熟練程度的高低。在我國(guó)，工齡是確定國(guó)家工作人員某些保險(xiǎn)福利待遇（如離休、退休、病假、事假、探親假、年休假等）的基本條件和依據(jù)之一，1993年工資制度改革后國(guó)家以工齡長(zhǎng)短計(jì)發(fā)工齡津貼，以工齡作為確定公務(wù)員職務(wù)工資和級(jí)別工資的檔次。在過(guò)去，不少單位甚至還把

2、工齡長(zhǎng)短作為分配住房、子女入托的條件之一。因此，準(zhǔn)確計(jì)算工齡不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，也是直接關(guān)系著工作人員切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作之一。一、工齡的概念工齡是國(guó)家工作人員及企事業(yè)單位人員從事以工資收入為其全部或主要生活來(lái)源的法定社會(huì)職業(yè)的工作時(shí)間。二、工齡的分類、作用㈠一般工齡（勞動(dòng)年限）在1953年國(guó)家勞動(dòng)部公布試行的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》（以下簡(jiǎn)稱《修正草案》）中對(duì)一般工齡的定義是這樣規(guī)定的：一般工齡：“系指工人職員

3、以工資收入作為生活來(lái)源的全部或主要來(lái)源的工作時(shí)間。在計(jì)算一般工齡時(shí)，應(yīng)包括本企業(yè)工齡在內(nèi)。”在1958年—1978年間一般工齡是作為職工享受退休條件的依據(jù)之一，即國(guó)務(wù)院公布實(shí)行的《關(guān)于工人職員退休處理的暫行規(guī)定》中規(guī)定：男工人、職員年滿60周歲，連續(xù)工齡滿5年，一般工齡滿20年的；女工人滿50周歲，女職員年滿55周歲，連續(xù)工齡滿5年，一般工齡滿15年的應(yīng)該退休。在1978年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行

4、辦法》和《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》中取消了“一般工齡”的規(guī)定。因此“一般工齡”目前已沒(méi)有什么實(shí)際意義，在實(shí)際工作中也不再使用“一般工齡”這個(gè)詞語(yǔ)了。解放前后在私營(yíng)商店工作的職工，后離職到國(guó)家機(jī)關(guān)重新參加了工作，現(xiàn)在退職了，其原來(lái)在商店里工作的時(shí)間只能作為一般工齡，不能與重新參加工作后在國(guó)家機(jī)關(guān)工作的工作年限合并補(bǔ)發(fā)退職補(bǔ)助費(fèi)。㈡本企業(yè)工齡1953年國(guó)家勞動(dòng)部公布試行的勞動(dòng)保險(xiǎn)條例《修正草案》對(duì)本企業(yè)工齡的定義是這樣規(guī)定的：“本企業(yè)

5、工齡應(yīng)以工人職員在本企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間計(jì)算，如曾離職，應(yīng)從最后一次回本企業(yè)工作之日算起?！蓖瑫r(shí)又規(guī)定經(jīng)組織調(diào)動(dòng)工作者，其調(diào)動(dòng)前后的本企業(yè)工齡應(yīng)連續(xù)計(jì)算。作年限的才能計(jì)算工齡津貼，但計(jì)算了連續(xù)工齡的工作時(shí)間，不一定都能計(jì)算工齡津貼。因?yàn)橛?jì)算工齡津貼的工作年限只能從參加革命工作和社會(huì)主義建設(shè)工作時(shí)開始計(jì)算。如孫某，1947年9月至1952年7月在私營(yíng)商店當(dāng)?shù)陠T，1952年到國(guó)家機(jī)關(guān)工作，本人在私營(yíng)企業(yè)工作的時(shí)間，不能計(jì)發(fā)工齡津貼。建國(guó)后（19

6、49年10月1日—1952年7月）孫某在私營(yíng)企業(yè)的工作時(shí)間屬參加社會(huì)主義建設(shè)，所以，1949.10.1—1952.7在私營(yíng)商后的工作時(shí)間和調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)后的工作年限，都可以計(jì)發(fā)工齡津貼。㈤參加革命工作時(shí)間建國(guó)前參加革命工作時(shí)間，是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)，或經(jīng)我黨組織決定。接受黨的任務(wù)，以公開社會(huì)身份為掩護(hù)，實(shí)際從事地下革命工作的時(shí)間。建國(guó)后干部參加工作時(shí)間，是指其參加社會(huì)主義建設(shè)工作，并按國(guó)家規(guī)定確定的參加工作的起

7、始時(shí)間。⒈參加革命工作時(shí)間和工作年限(連續(xù)工齡)參加革命工作時(shí)間，是組織人事部門考察、管理干部時(shí)，了解干部是什么時(shí)候參加革命。實(shí)行老干部離休制度以后，參加革命工作時(shí)間則作為離休條件之一和確定其政治生活待遇的依據(jù)。在辦理離休和退休問(wèn)題時(shí)，其中一個(gè)條件，就是以建國(guó)前(1949年9月30日前)參加革命工作和建國(guó)后(1949年10月1日)后參加革命工作來(lái)劃分。干部參加革命工作時(shí)間和工作年限。它們之間的區(qū)別在于：參加革命工作時(shí)間是確定起點(diǎn)，回答“

8、何時(shí)參加革命工作”的問(wèn)題；工作年限（連續(xù)工齡）是確定工作時(shí)間長(zhǎng)短回答“有多少年”的問(wèn)題。在計(jì)算方法上也有區(qū)別，按照中央組織部中組發(fā)[1982]11號(hào)文件，對(duì)干部建國(guó)前參加革命工作時(shí)間問(wèn)題這樣規(guī)定：“轉(zhuǎn)業(yè)軍人參加革命工作時(shí)間，從參軍之日算起。復(fù)員、退伍軍人和精簡(jiǎn)人員又參加革命工作，凡間斷年限不超過(guò)三年的，如果原工作年限長(zhǎng)于間斷年限，可從第一次參加工作之日算起，否則從第二次算起。間斷年限超過(guò)三年，一般從第二次參加革命工作之日算起?！蓖瑫r(shí)又規(guī)

9、定“因負(fù)傷患病或隊(duì)伍轉(zhuǎn)移、組織被破壞等原因脫離革命隊(duì)伍、離隊(duì)期間積極尋找組織、主動(dòng)為黨工作，當(dāng)?shù)亟夥啪椭匦聟⒓痈锩ぷ?，其參加革命工作時(shí)間，從第一次參加革命之日算起。離隊(duì)期間未積極尋找組織，也未有損害革命言行，三年內(nèi)又重新參加革命工作的，也可從第一次參加革命工作之日算起。”工作年限是指參加中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)下革命工作的時(shí)間。因此，參加革命工作后的工作時(shí)間都應(yīng)計(jì)算為工作年限或連續(xù)工齡。但計(jì)算了連續(xù)工齡的時(shí)間不一定都是參加革