土地復(fù)墾方案

1、第三部分土地復(fù)墾方案宜都市潘家灣大理石廠133前言《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院第592號(hào)令）中規(guī)定：“生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地，按照‘誰損毀，誰復(fù)墾’的原則，由生產(chǎn)建設(shè)單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱土地復(fù)墾義務(wù)人）負(fù)責(zé)復(fù)墾。土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定編制土地復(fù)墾方案。”宜都市潘家灣大理石廠目前正在進(jìn)行礦山改擴(kuò)建工作，并重新申請(qǐng)辦理采礦許可證，根據(jù)《湖北省國土資源廳辦公室關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及生態(tài)復(fù)綠方案編制及評(píng)

2、審工作的通知》（鄂土資辦文[2016]22號(hào)），編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》—土地復(fù)墾方案部分。本方案依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)地勘查和廣泛征求土地權(quán)利人的意見基礎(chǔ)上，結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求及“因地制宜、綜合利用”的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，合理確定土地用途，宜農(nóng)則農(nóng)、宜

3、林則林、宜牧則牧、宜建則建。并盡量做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工，努力實(shí)現(xiàn)“邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾、邊受益”。根據(jù)湖北省國土資源廳《關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》（鄂土資發(fā)[2011]102號(hào)）文件要求，現(xiàn)報(bào)請(qǐng)宜都市國土資源局對(duì)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》—土地復(fù)墾方案部分進(jìn)行審查。審查通過后作為該礦指導(dǎo)礦山土地復(fù)墾工作的依據(jù)。第三部分土地復(fù)墾方案宜都市潘家灣大理石廠135地制度、實(shí)施土地可持續(xù)利用的重要舉措，對(duì)恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循

4、環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展都具有一定的借鑒意義。1.2編制原則從本工程建設(shè)和運(yùn)行的自身特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)上可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合工程臨時(shí)用地特點(diǎn)和實(shí)際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則。(1)“誰損毀、誰復(fù)墾”的基本原則。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國土地管理法》、《土地復(fù)墾條例》及其它相關(guān)法律、法規(guī)要求，“誰損毀、誰復(fù)墾”作為本項(xiàng)目臨時(shí)用

5、地土地復(fù)墾的基本原則，明確土地復(fù)墾義務(wù)人及其應(yīng)承擔(dān)的土地復(fù)墾責(zé)任。土地復(fù)墾方案編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，當(dāng)?shù)刈匀坏乩?、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。(2)源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合的原則。通過加強(qiáng)本工程臨時(shí)用地的合理性分析，制定建設(shè)用地的預(yù)防控制方案。在修建施工道路時(shí)，盡量利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路，以節(jié)約用地；同時(shí)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制各種渣場(chǎng)、堆場(chǎng)和施工場(chǎng)地用地面積，減少對(duì)農(nóng)田和植被的損毀，從源頭上杜絕

6、建設(shè)單位亂占土地現(xiàn)象的發(fā)生，通過工程和非工程手段進(jìn)行土地復(fù)墾，恢復(fù)其原有利用價(jià)值。(3)堅(jiān)持綜合治理原則。土地復(fù)墾方案應(yīng)將土地復(fù)墾工程與水土保持、環(huán)境治理等工程綜合考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，最終形成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、綜合整治的方案，使復(fù)墾后的區(qū)域形成可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。(4)因地制宜，優(yōu)先于農(nóng)業(yè)的原則。依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理。宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜建則建。條件允許的地方