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1、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與農(nóng)民增收邢后銀南京市蔬菜科學(xué)研究所江蘇南京210042科技以人為本,農(nóng)業(yè)科技也不可避免在要以農(nóng)民為本,解決農(nóng)民的溫飽、小康和富裕。當(dāng)前農(nóng)民增收是全國(guó)上下的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是難點(diǎn)所在。中央l號(hào)文件明確農(nóng)民增收是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)黨的全局性戰(zhàn)略任務(wù),因?yàn)椤皼](méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)人民的小康”?!翱茖W(xué)是第一生產(chǎn)力”,“發(fā)展農(nóng)業(yè),一靠政策、二靠科技、三靠投入,最終還是要靠科學(xué)技術(shù)解決問(wèn)題”,精辟地道出了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與“三農(nóng)”的關(guān)系,解決
2、農(nóng)民增收問(wèn)題,離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技。一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技增加農(nóng)民收入的歷史重任回顧農(nóng)民增收的歷史,十一屆三中全會(huì)以后,農(nóng)村突破了高度集中的人民公社制,實(shí)行了以家庭聯(lián)承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,生產(chǎn)關(guān)系的變革,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,農(nóng)民收入1978—1997年扣除物價(jià)因素每年增長(zhǎng)81%,是農(nóng)民收增最快的20年。近年來(lái),農(nóng)民收入增長(zhǎng)只有2%左右,純糧區(qū)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),這是政策體制效應(yīng)減弱的表現(xiàn)。由此,需要我們?cè)谔剿餍碌母母锏耐瑫r(shí),重視科技在
3、農(nóng)民增收的作用。鄧小平同志曾指出:“將來(lái)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的出路,最終要有由生物工程來(lái)解決,要靠尖端技術(shù)”,“雜交水稻…‘白色革命”等新中國(guó)農(nóng)業(yè)史上一系列重大成果的研究推廣應(yīng)用,解決了中國(guó)人的溫飽,支撐了農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展,使我們看到了農(nóng)業(yè)科技的魁力。當(dāng)前,我國(guó)傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè),面對(duì)人口和資源雙重約束日益增加的壓力,提高農(nóng)村生產(chǎn)率,提高有限土地等重要生產(chǎn)要素的利用率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收,要依靠科技進(jìn)步,具有歷史的必然性。從世界范圍看,
4、我國(guó)與西方國(guó)家“三農(nóng)”的差別,歸根到底還是農(nóng)業(yè)科技水平與農(nóng)民素質(zhì)的差別,國(guó)際上寬裕型小康的農(nóng)民收入標(biāo)準(zhǔn)為年7000元,江蘇作為發(fā)達(dá)省份,2001年農(nóng)民收入也只有3700余元,仍有較大差距。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,必然要參與世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),眾所周知,我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比劣勢(shì)明顯,要使中國(guó)農(nóng)民在世界舞臺(tái)上有一席之地,抵御國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品沖擊,在不能增加國(guó)家直接補(bǔ)貼的情況下,要更多地利用wT0規(guī)則,通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)產(chǎn)
5、品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收的原因1農(nóng)業(yè)科技著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力隨著人民生活水平的提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在時(shí)間和空間、功能和美學(xué)等方面發(fā)生了新的要求,依靠科技進(jìn)步,更新動(dòng)植物品種,改革耕作制度和飼養(yǎng)技術(shù),推進(jìn)工廠(chǎng)化設(shè)施農(nóng)業(yè),研究標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn),改進(jìn)檢疫防疫等等,使農(nóng)產(chǎn)品在新鮮、安全、保健,色、香、味,反季節(jié)、營(yíng)養(yǎng)、環(huán)保等方面提高檔次,競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)必然能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。否則,既沒(méi)有社會(huì)效益,也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,更談不上創(chuàng)匯。河北省永清
6、縣與中國(guó)農(nóng)科院“科農(nóng)聯(lián)姻”,推行“綠色證書(shū)”等,無(wú)公害蔬菜常銷(xiāo)不衰,暢銷(xiāo)全國(guó)及俄羅斯、日本、韓國(guó)。2農(nóng)業(yè)科技發(fā)展支撐農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整4自研技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)的關(guān)系除主要農(nóng)作物以自研品種技術(shù)為主外,還要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),有利于接近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),更好地致富農(nóng)民。紅富士蘋(píng)果是一個(gè)經(jīng)典;央視報(bào)道,吉林華中集團(tuán)是一家福布斯排名145位的民營(yíng)企業(yè),從美國(guó)引進(jìn)最先進(jìn)的PIC種豬,結(jié)合國(guó)內(nèi)技術(shù)和人員研發(fā),供應(yīng)農(nóng)民苗豬,再回收加工、銷(xiāo)售,市場(chǎng)供不應(yīng)求,帶動(dòng)了公主嶺市
7、3000多戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù),增收幾千到幾萬(wàn)元不等,影響非常大。四、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技增加農(nóng)民收入實(shí)施途徑和措施l讓更好、更高、更齊備的科技成果為農(nóng)民增收提供支撐①加速科技成果的創(chuàng)新??萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,科技成果首先要過(guò)硬,才能有廣泛應(yīng)用前景,要在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉等領(lǐng)域創(chuàng)新出一大批先進(jìn)實(shí)用的科技成果,大力引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)成果。通過(guò)推廣應(yīng)用全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì),并以農(nóng)民的增收檢驗(yàn)成果的成熟度,可靠性和經(jīng)濟(jì)力。②大力發(fā)
8、展高新技術(shù)。面向世界農(nóng)業(yè)和其對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)越來(lái)越大的沖擊,增加出口直接補(bǔ)貼加以保護(hù)有違世貿(mào)規(guī)則,必須加大投入,發(fā)展生物技術(shù),信息技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等高新技術(shù)。以此為支撐,參與世界范圍內(nèi)的分工,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),通過(guò)提高質(zhì)量來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。③重視發(fā)展農(nóng)業(yè)邊緣學(xué)科、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)不夠用,要廣泛研究農(nóng)業(yè)和生態(tài)、園林、旅游、建筑、藝術(shù)等科學(xué)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)邊緣科學(xué)。指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)
9、展,去滿(mǎn)足不斷變革的差別消費(fèi)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和新興農(nóng)業(yè)結(jié)合的好,農(nóng)民增收的步子就大,結(jié)合的不好,步履就艱難。2讓各種有科技素質(zhì)的人員為科技發(fā)展、農(nóng)民增收練好內(nèi)功①提高科技人員的素質(zhì),農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上人才的競(jìng)爭(zhēng),要加速人才的培訓(xùn)和教育,使他們既有服務(wù)農(nóng)業(yè)的本領(lǐng),又有服務(wù)農(nóng)民的一穎‘恒心。以農(nóng)民的增收作為最高要求,去不斷激勵(lì)自己進(jìn)行創(chuàng)新。②提高勞動(dòng)生產(chǎn)者及農(nóng)民技術(shù)人員的素質(zhì),如若他們有知識(shí)、懂技術(shù)、用科技,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和希望
10、的明天,這也是落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”“以人為本”的重要方面。③提高農(nóng)業(yè)行政管理者的素質(zhì),中央領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)科技講座就是為了管理的科學(xué)性,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理者要經(jīng)常學(xué)科技、推介科技,接受有關(guān)科技咨詢(xún),科學(xué)地指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)等,農(nóng)民增收就能得到很好的引導(dǎo)、支持,少走彎路。3讓公共財(cái)政的陽(yáng)光、雨露更加照耀、滋潤(rùn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技按照中央l號(hào)文件的明確要求,提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度,如大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高抵御自然災(zāi)害的能力,以改進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)的手
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