產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下中西方投融資環(huán)境比較分析

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下中西方投融資環(huán)境比較分析□作者：作者：李麗李麗1、2邢俊蘭邢俊蘭2作者單位作者單位:1、中國社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所、中國社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所2、財經(jīng)視線2011年第2期字號：【大中小】▲本文是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（PXM2010014213096805）系列成果；北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目（2010D005003000002）系列成果；北京市哲學(xué)社會科學(xué)首都流通業(yè)研究基地項(xiàng)目（JD2010Y01）◆中圖分類號：F

2、830文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A內(nèi)容摘要：當(dāng)前，受金融危機(jī)影響，國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了深刻的變化。在此背景下，分析中西方投融資環(huán)境存在的差距，為改善中國的投融資環(huán)境尋求根本的途徑。本文通過比較發(fā)現(xiàn)，中國與西方發(fā)達(dá)國家在投融資主體結(jié)構(gòu)、融資方式、儲蓄觀與消費(fèi)觀等方面存在諸多差異。并指出通過明晰投融資主體、營造良好的法制環(huán)境、優(yōu)化間接融資大力發(fā)展直接融資進(jìn)一步完善中國的投融資環(huán)境。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整西方發(fā)達(dá)國家投融資環(huán)境比較分析研究背景在金融危機(jī)的

3、新形勢下，地區(qū)發(fā)展失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、收入差距拉大、外貿(mào)產(chǎn)品附加值低等一系列問題變得日益嚴(yán)峻，并且已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約著我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義和諧社會的構(gòu)建。事實(shí)上，我國政府一直高度重視區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，為推動我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長模式，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，先后出臺了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等重要文件，實(shí)施了“西部大開發(fā)”、“中部崛起”、“振興東北老工業(yè)基地”等重大措施。然而，

4、近年來的改革實(shí)踐表明，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然推進(jìn)乏力，其原因之一在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的投融資問題沒有得到很好的解決。由此可見，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中投融資問題的研究具有重要意義，不僅為改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的投融資問題提供可行的政策建議，還將為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投融資提供堅實(shí)的理論支持，促進(jìn)區(qū)域金融理論和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論發(fā)展，在此背景下研究投融資的環(huán)境問題意義顯得非常重大。投資是指經(jīng)濟(jì)主體為獲取經(jīng)濟(jì)效益而墊付資金或其它資源于某些事業(yè)的

5、經(jīng)濟(jì)活動。融資就是貨幣資金的融通，指經(jīng)濟(jì)主體通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的經(jīng)濟(jì)活動。投融資環(huán)境的含義從最初的自然地理環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等基本物質(zhì)條件，進(jìn)一步擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會等其他方面，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。概言之，投融資環(huán)境是一定區(qū)域影響投融資行為的一切投融資條件與投融資效益的總和。一定時期的投融資環(huán)境是一定時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合反了投融資。由于投融資手段的多樣化和投融資回報率高，因此，不僅儲蓄轉(zhuǎn)化為投融資的機(jī)制較為靈活有效

6、，而且其它投融資資源也能得到較為充分的利用。國際比較的借鑒和啟示（一）明晰投融資主體我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)目前投融資的基本狀況，逐步改變現(xiàn)階段以國家和政府為主導(dǎo)的投融資局面，同時，政府、企業(yè)和個人應(yīng)該重新劃分原先為政府獨(dú)立承擔(dān)的責(zé)任。并且，政府應(yīng)該承擔(dān)一些公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；企業(yè)對自己承擔(dān)的項(xiàng)目應(yīng)該獨(dú)自承擔(dān)投資經(jīng)營風(fēng)險；個人應(yīng)根據(jù)“誰收益誰付費(fèi)”的原則，在可操作實(shí)施的情況下，有償使用或購買公共用品或設(shè)施服務(wù)。（二）營造良好的法制環(huán)境一般而言

7、，各項(xiàng)具體的法規(guī)都是調(diào)整各類經(jīng)濟(jì)活動的基本準(zhǔn)則，其中的某些法律和法規(guī)對外商投融資者有著直接的關(guān)系，例如商法、公司法等，而我國有關(guān)的法律、法規(guī)卻還不夠完善。在法律使用上做到嚴(yán)格和公平，會對外國投融資者產(chǎn)生較大的吸引力，否則，將會影響外資的進(jìn)入。必須健全有關(guān)外商投融資的法律體系，要把給投融資者的優(yōu)惠政策以法律形式固定下來，從而增強(qiáng)國內(nèi)外投融資者的信心。從長遠(yuǎn)來看，健全各種與投融資環(huán)境相關(guān)的法律和制度、政策框架，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，能夠使投融

8、資者的根本利益得到保護(hù)。（三）優(yōu)化間接融資并大力發(fā)展直接融資對政府而言，僅靠財政收入的增加來加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)投入是十分有限的，而發(fā)行國債可以緩解政府壓力，大力發(fā)行國債，吸收民間資本和外資進(jìn)入。相對于國債融資、銀行貸款和股票市場融資方式，企業(yè)債券的融資方式更主動、融資成本更低。對于政府支持和希望大力發(fā)展的行業(yè)以及發(fā)展前景良好的產(chǎn)業(yè)，鼓勵和幫助這些產(chǎn)業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，這些企業(yè)良好的發(fā)展前景將為企業(yè)債券的發(fā)行和償還提供優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績支持。因此

9、這些企業(yè)債券融資具有巨大潛力，這為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了十分難得的融資機(jī)會。參考文獻(xiàn)：1.付曉東，胡鐵成.區(qū)域融資與投資環(huán)境評價[M].商務(wù)印書館，20052.張艷純，葛小南.完善小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制的思考[J].社會科學(xué)家，2008(2)3.張漢亞.投資環(huán)境研究[M].中國計劃出版社，20054.SamuelFankhause，LuciaLavric.TheInvestmentClimatefClimateInvestment:Joint