鄭州城公立醫(yī)院綜合改革政策解讀

1、1鄭州市城市公立醫(yī)院綜合改革政策解讀根據(jù)河南省城市公立醫(yī)院綜合改革工作安排，2017年8月31日零時(shí)起，鄭州市所有城市公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外下同）實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售全面啟動(dòng)綜合改革。以下是對(duì)改革相關(guān)政策的具體解讀。一、城市公立醫(yī)院綜合改革的背景是什么？答：公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，城市公立醫(yī)院在基本醫(yī)療服務(wù)提供、急危重癥和疑難病癥診療、培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才等方面發(fā)揮著重要作用，是解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，公

2、立醫(yī)院的管理體制、運(yùn)行機(jī)制等還不健全，醫(yī)療服務(wù)能力還不能滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的看病就醫(yī)需求，需要通過(guò)持續(xù)深化改革，解決公立醫(yī)院存在的體制機(jī)制、外部治理、內(nèi)部管理等問(wèn)題，改善群眾看病就醫(yī)感受。國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)總理在2017年《政府工作報(bào)告》中明確提出今年要全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成。國(guó)家、省相繼召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)文件，要求所有地市7月底前出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案；8月底前，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外），全面啟動(dòng)

3、改革。為加快推進(jìn)改革，鄭州市政府7月28日出臺(tái)《鄭州市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》，就全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院綜合改革3范醫(yī)療行為，為改革騰出空間；通過(guò)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整優(yōu)化醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)；通過(guò)醫(yī)保支付和財(cái)政投入政策配套落實(shí)，確保改革協(xié)調(diào)順利推進(jìn)。二是二是建立高效政府辦醫(yī)體制。落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任和公立醫(yī)院自主權(quán)，推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和編制人事制度改革，完善績(jī)效考核和綜合監(jiān)管制度，建立對(duì)公立醫(yī)院的有效治理機(jī)制。三是三是建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪

4、酬制度。深化編制、人事、薪酬分配等綜合改革，維護(hù)公立醫(yī)院公益性，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。五、我市城市公立醫(yī)院綜合改革的主要目標(biāo)是什么？答：答：到2020年，基本建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破、一個(gè)體現(xiàn)、一個(gè)提升、一個(gè)改善”。即：公立醫(yī)院體制機(jī)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革取得突破。制改革取得突破。政府辦醫(yī)責(zé)任和公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)有效落實(shí)。編制人事制度改革持續(xù)深化，用人機(jī)制更加靈活，收入分配激勵(lì)作用更加積極有效。公立醫(yī)院公益性公立醫(yī)院公益性質(zhì)