北海市衛(wèi)生計生系統(tǒng)生產(chǎn)安全風(fēng)險辨識

1、1北海市衛(wèi)生計生系統(tǒng)生產(chǎn)安全風(fēng)險辨識分級管控工作實施方案為貫徹落實《中共北海市委員會北海市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》（北發(fā)〔2017〕36號）關(guān)于“各級政府要制定安全風(fēng)險分級管控辦法，建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)生產(chǎn)安全風(fēng)險點辨識、研判、防范、預(yù)警、處置、責(zé)任等安全預(yù)防機制建設(shè)”的要求，以及市委市政府關(guān)于2018年全市安全生產(chǎn)重點工作的部署，根據(jù)《北海市安全生產(chǎn)委員會掛于全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)

2、險辨識分級管控工作的通知》（北安委〔2018〕3號），決定從即日起，按照《北海市安全風(fēng)險分級管控工作指南（試行）》的具體要求規(guī)定，在全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展安全風(fēng)險辨識評估工作，科學(xué)評定安全風(fēng)險等級，實施生產(chǎn)安全風(fēng)險分級管控，有效管控生產(chǎn)安全風(fēng)險，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。特制定本實施方案。一、總體思路和工作目標(biāo)（一）（一）總體思路。體思路。準(zhǔn)確把握生產(chǎn)安全的特點和規(guī)律，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面開展生產(chǎn)安全風(fēng)險排查、辨識、評估，推行安全

3、風(fēng)險分級管控，進(jìn)一步強化隱患排查治理，持續(xù)推動重特大事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建完善安全風(fēng)險分級管控工作機制，有效管控生產(chǎn)安全風(fēng)險，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控3經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控實施方案》第五條的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。1.全面全面動員動員部署。部署。組織、動員全體職工，充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)風(fēng)險點辨識與評估、采取防范措施、控制和降低危險、防止事故發(fā)生的重大意義，把生產(chǎn)安全風(fēng)險管控立足于單位內(nèi)的每一個崗位、每一名職工，發(fā)動全體職

4、工深入開展查找身邊(崗位、設(shè)備)生產(chǎn)安全風(fēng)險活動，形成生產(chǎn)安全風(fēng)險管控人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人受益的氛圍。2.排查風(fēng)險查風(fēng)險點。點。全方位、全過程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風(fēng)險。3.確定確定風(fēng)險風(fēng)險等級。編制危險源辨識及風(fēng)險評估清單(詳見附件1)，對排查出來的風(fēng)險點進(jìn)行分級，先確定風(fēng)險類別(火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、觸電等危險因素和高溫

5、、有毒物質(zhì)等有害因素)，然后按照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將生產(chǎn)安全風(fēng)險等級劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，并依據(jù)生產(chǎn)安全風(fēng)險類別和等級建立單位生產(chǎn)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制單位“紅、橙、黃、藍(lán)”四色生產(chǎn)安全風(fēng)險空間分布圖。4.明確管控措施。明確管控措施。針對風(fēng)險類別和等級，將風(fēng)險點逐一明確管控層級，落實具體的責(zé)任部門、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、在線監(jiān)測措施、視