財政部ppp--合同范本_第1頁
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文檔簡介

1、附件:PPP項目合同指南項目合同指南(試行)(試行)編制說明編制說明本指南所稱的政府和社會資本合作(PublicPrivatePartnership,以下簡稱PPP)項目合同是指政府方(政府或政府授權機構)與社會資本方(社會資本或項目公司)依法就PPP項目合作所訂立的合同。在PPP項目中,除項目合同外,項目公司的股東之間,項目公司與項目的融資方、承包商、專業(yè)運營商、原料供應商、產(chǎn)品或服務購買方、保險公司等其他參與方之間,還會圍繞PPP項

2、目合作訂立一系列合同來確立和調(diào)整彼此之間的權利義務關系,共同構成PPP項目的合同體系。PPP項目合同是整個合同體系的基礎和核心,政府方與社會資本方的權利義務關系以及PPP項目的交易結(jié)構、風險分配機制等均通過PPP項目合同確定,并以此作為各方主張權利、履行義務的依據(jù)和項目全生命周期順利實施的保障。PPP從行為性質(zhì)上屬于政府向社會資本采購公共服務的民事法律行為,構成民事主體之間的民事法律關系。同時,政府作為公共事務的管理者,在履行PPP項目

3、的規(guī)劃、管理、監(jiān)督等行政職能時,與社會資本之間構成行政法律關系。因此,我國PPP項目合同相關法律關系的確立和調(diào)整第一章總則第一節(jié)PPP項目主要參與方第二節(jié)PPP項目合同體系第二章PPP項目合同的主要內(nèi)容第一節(jié)PPP項目合同概述第二節(jié)引言、定義和解釋第三節(jié)項目的范圍和期限第四節(jié)前提條件第五節(jié)項目的融資第六節(jié)項目用地第七節(jié)項目的建設第八節(jié)項目的運營第九節(jié)項目的維護第十節(jié)股權變更限制第十一節(jié)付費機制第十二節(jié)履約擔保第十三節(jié)政府承諾第十四節(jié)保險

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