評(píng)分細(xì)則

1、—1—附件海南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)分細(xì)則評(píng)估指標(biāo)評(píng)估要點(diǎn)分值評(píng)分細(xì)則檢查方式1、確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，制定本地區(qū)教育改革與發(fā)展規(guī)劃，把教育改革與發(fā)展的內(nèi)容納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。50分1、(1)把教育工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，確定教育優(yōu)先發(fā)展政策和措施的10分；（2）制定區(qū)域教育改革與發(fā)展規(guī)劃，有明確目標(biāo)、任務(wù)和措施的5分。(3)有分年度分步驟實(shí)施計(jì)劃和措施的5

2、分。(4)規(guī)劃中各項(xiàng)計(jì)劃得到有效執(zhí)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，有執(zhí)行情況總結(jié)和分析的30分。以上各項(xiàng)分別按檢查情況評(píng)出優(yōu)、良、中、差，分別按對(duì)應(yīng)分值的0.9—1.0、0.8—0.9以下、0.6—0.8以下、0.6以下給分。查閱政府的有關(guān)規(guī)劃、文件、紀(jì)要、總結(jié)等資料，召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì)。一、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)(150分)2、不斷完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制；制定和完善促進(jìn)縣域內(nèi)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的政策和措施，并切實(shí)予以保障；建立教育工作目標(biāo)責(zé)任制，

3、明確并落實(shí)有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的職責(zé)；建立健全黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取教育工作匯報(bào)、研究教育工作的制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校的制度，教育方面的重要問(wèn)題及時(shí)得到研究處理。100分2、(1)政府出臺(tái)貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制實(shí)施性文件，制定促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快職業(yè)教育、普通高中教育和學(xué)前教育發(fā)展、推進(jìn)課程改革、推進(jìn)素質(zhì)教育、規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)教研、電教機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)的政

4、策和措施并取得顯著成效的40分。(2)明確規(guī)定縣級(jí)政府、有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作職責(zé)，在教育改革與發(fā)展規(guī)劃或年度計(jì)劃中明確相關(guān)單位的責(zé)任目標(biāo)，并認(rèn)真做好考核工作，明確結(jié)果運(yùn)用（含責(zé)任追究）的10分。(3)建立健全黨委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取教育工作匯報(bào)、研究教育工作制度，每年召開(kāi)常委會(huì)不少于1次，常務(wù)會(huì)不少于2次的10分。(4)建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度并落實(shí)的10分。(5)近3年來(lái)國(guó)家和省有關(guān)教育的各項(xiàng)法律法規(guī)

5、和政策措施得到有效落實(shí)，本行政區(qū)域內(nèi)教育的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)研究、解決，教育工作整體上取得顯著成效的30分。以上各項(xiàng)分別按檢查情況評(píng)出優(yōu)、良、中、差，分別按對(duì)應(yīng)分值的0.9—1.0、0.8—聽(tīng)取市縣政府教育工作情況匯報(bào)，查閱有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要和資料，召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì)，問(wèn)卷調(diào)查。—3—享改革增加的一般性轉(zhuǎn)移支付收入（行政事業(yè)性收費(fèi)暫不納入地方財(cái)政經(jīng)常性收入范圍）；2、學(xué)校校產(chǎn)處置收入，不得頂?shù)直炯?jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算；3、高中階段學(xué)雜費(fèi)、

6、擇校費(fèi)等收入全部用于學(xué)校建設(shè)和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足，不得頂?shù)重?cái)政對(duì)教育預(yù)算。4、農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金按省定的比例用于農(nóng)村義務(wù)教育；教育費(fèi)附加全部用于教育；中央和省下?lián)艿母黜?xiàng)教育專項(xiàng)資金按時(shí)足額撥付到位。40分4、(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金按省定的比例和用途按時(shí)足額撥付用于農(nóng)村義務(wù)教育的10分，否則不得分。(2)教育費(fèi)附加按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額用于教育的20分，否則不得分。(3)中央和省下?lián)艿母黜?xiàng)教育專項(xiàng)資金按時(shí)足額撥付到位的10

7、分，否則不得分。查閱稅務(wù)、財(cái)政、教育等部門有關(guān)資料，召開(kāi)有關(guān)人員座會(huì)，個(gè)別訪談。評(píng)估指標(biāo)評(píng)估要點(diǎn)分值評(píng)分細(xì)則檢查方式二、經(jīng)費(fèi)投入與管理5、按照省統(tǒng)一規(guī)定的工資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)確保教職工工資按月足額發(fā)放。20分5、(1)教職工(含特崗教師)工資按國(guó)家和省規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額發(fā)放、社會(huì)保障待遇按省規(guī)定應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)部分落實(shí)到位的10分。不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或拖欠教師工資1個(gè)月以上（含1個(gè)月）的扣5分，社會(huì)保障待遇有一項(xiàng)不落實(shí)的扣2分。(2)認(rèn)